Hukumat qanday qilib imtiyozli soliq-moliya siyosatini qo'llash va zo'ravonliklardan qanday foydalanadi
Asboblar
Ixtiyoriy moliya siyosati ikkita vositadan foydalanadi. Ular byudjet jarayoni va soliq kodeksidir. Birinchi vosita AQSh byudjetining majburiy qismidir . Kongress bu mablag'larni har yili ajratiladigan mablag'lar bilan belgilaydi. Eng katta harbiy byudjetdir .
Boshqa barcha federal departamentlar ham o'z ixtiyori bilan sarflangan mablag'larning bir qismidir.
Byudjetda majburiy sarf-xarajatlar mavjud . Bunga ijtimoiy ta'minot, Medicare, Medicaid, Obamacare va milliy qarzlar bo'yicha foizlar bo'yicha to'lovlar kiradi. Kongress ushbu dasturlarni tasdiqlaydi. Ular erning qonuni. Kongress ushbu dasturlarni o'zgartirish uchun tegishli qonunni o'zgartirish yoki bekor qilish uchun ovoz berish huquqiga ega. Shuning uchun majburiy byudjetdagi o'zgarishlar juda qiyin. Shuning uchun u diskret fiskal siyosat vositasi emas.
Ikkinchisi soliq kodi. Unga ishchilarning daromadlari, korporativ foydani, import va boshqa aktsizlar solig'i solinadi. Faqat Kongress soliq kodini o'zgartirish huquqiga ega. Kongressning soliq kodeksiga kiritilgan o'zgartishlar yangi qonunlar qabul qilish orqali amalga oshirilishi kerak. Ushbu qonunlar Senat va Vakillar palatasi tomonidan qabul qilinishi kerak. Biroq, prezident qanday soliq qonunlarini amalga oshirishni o'zgartirishga qodir.
Qoidalar va qoidalarning bajarilishini tartibga solish uchun ichki daromad xizmati direktivalarini yuborishlari mumkin.
Turlari
Ixtiyoriy moliya siyosatining ikki turi mavjud. Birinchisi, kengayadigan fiskal siyosatdir . Bu federal hukumat sarf-xarajatlarni ko'paytirganda yoki soliqlarni kamaytirganda. Xarajatlar oshirilganda, u ishlarni yaratadi.
Bu bevosita jamoat ishi dasturlari orqali yoki bevosita pudratchilar orqali amalga oshiriladi. Jamoat ishlarini qurish uchun sarf-xarajatlar - bu ishlarni tashkil etishning to'rtta eng yaxshi yo'li .
Ishni yaratish odamlarga ko'proq pul sarflash, talabni oshirish imkonini beradi. Keynesiyalik iqtisod nazariyasiga ko'ra, bu iqtisodiy o'sishni oshiradi.
Hukumat soliqlarni kamaytirganda, bu pulni bevosita biznes va oilalarning cho'ntagiga qo'yadi. Ularni sarflash uchun ko'proq pul bor. Bu ham talabni oshiradi va o'sishini oshiradi. Bir vaqtning o'zida sarf-xarajatlar va soliq imtiyozlari amalga oshirilganda, u pedalni metallga qo'yadi. Shuning uchun Iqtisodiy Ta'sir Akti faqat bir necha oy ichida Buyuk O'shlikni tugatdi. Mart va oktyabr oylari orasida 640 ming ish joyini saqlab qolish yoki yaratish uchun jamoat ishlari, soliq imtiyozlari va ishsizlik bo'yicha imtiyozlar qo'llanilgan. Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, ishsizlik nafaqalari eng yaxshi rag'batdir .
Arz tomoni iqtisodiyoti , soliqni qisqartirish iqtisodiyotni rag'batlantirishning eng yaxshi usullaridan biri ekanligini aytadi. Hukumatning daromadlari yo'qolib ketishi uchun iqtisodiy o'sish yanada mustahkamlanadi. Chunki bu katta soliq bazasini yaratadi. Biroq soliq imtiyozlari faqat birinchi navbatda soliqlar yuqori bo'lgan taqdirda ishlaydi. Asosiy iqtisodiy nazariyaga ko'ra, Laffer Curve , eng yuqori soliq stavkasi kasb- hunar iqtisodiyotining ishlashi uchun 50 foizdan yuqori bo'lishi kerak.
Soliq imtiyozlari ish joylarini yaratishning eng yaxshi usuli emas .
Keng qamrovli soliq-byudjet siyosati byudjet defitsiti yaratadi. Bu uning pastki qismlaridan biri. Buning sababi, hukumat soliqlardan ko'proq mablag'ni sarflaydi. Ko'pincha qarzning YaIMga nisbati 100 foizga yaqin bo'lmaguncha jarima yo'q. Shu nuqtada, investorlar xavotirlana boshlaydilar, hukumat o'z suveren qarzini to'lamaydi . Ular AQSh Treasurys yoki boshqa suveren qarzlarni sotib olishga tayyor emaslar. Ular yuqori foiz stavkalarini talab qiladilar. Bu qarzni to'lashni yanada qimmatroq qiladi. U pastga qarab spiralni yaratishi mumkin. Masalan, yunon qarz inqiroziga qarash.
Budjetli moliyaviy siyosat hukumat xarajatlarni kamaytirgan yoki soliqlarni oshirgan paytidir. Iqtisodiy o'sishni sekinlashtiradi. Mablag'larni kamaytirish davlat pudratchilariga va xodimlariga nisbatan kamroq mablag 'sarflanadi. Bu esa ish o'sishini pasaytiradi.
Kongress soliqlarni ko'targanda, u o'sishni sekinlashtiradi. Yuqori soliqlar oilalar yoki xo'jalik yurituvchi sub'ektlar sarflaydigan har qanday daromadni kamaytiradi. Bu talabni pasaytiradi va iqtisodiy o'sish sekinlashadi.
Ixtiyoriy fiskal siyosat biznes aylanishiga qarshi muvozanat sifatida ishlashi kerak. Kengaytirish bosqichida Kongress va prezident iqtisodni sovutish uchun sarf-xarajatlar va dasturlarni qisqartirishlari kerak. Yaxshi bajarsa, mukofot - yiliga ikki-uch foiz atrofida ideal iqtisodiy o'sish ko'rsatkichidir .
Buning o'rniga, siyosatchilar bum va bust siklida qaerda bo'lishimizdan qat'iy nazar, sarf-xarajatlarni to'xtatib turadilar . Agar ular portlash paytida buni qilsa, u iqtisodni haddan tashqari oshiradi va aktiv pufakchalar hosil qiladi va bu dahshatli büstü olib keladi. Bu 2008 moliyaviy inqirozining bir sababi .
Afsuski, demokratiya kengaytiruvchi diskret fiskal siyosatni ta'minlaydi. Nima uchun? Qonun chiqaruvchilar qonunga ko'ra, pul sarflash va soliqlarni kamaytirish orqali saylanadi va qayta saylanadi. Saylovchilarni, maxsus guruhlarni va kampaniyalarga ehson qilganlarni mukofotlashadi. Har bir inson, byudjetning qisqartirilgan qismini emas, byudjetni qisqartirishni xohlaydi.
Ixtiyoriy moliya siyosati pul-kredit siyosatiga qarshi
Eng yaxshi holatda ixtiyoriy moliya siyosati Federal rezerv tomonidan qabul qilingan pul-kredit siyosati bilan uyg'unlikda ishlashi kerak. Agar iqtisodiyot juda tez o'sayotgan bo'lsa, soliq siyosati soliqlarni to'lash yoki xarajatlarni kamaytirish orqali tormozlarni qo'llashi mumkin. Shu bilan birga, Fed daraltiruvchi pul-kredit siyosatini qo'llashi kerak. Buni oziq-ovqat fondining stavkasini ko'tarish yoki ochiq bozor operatsiyalari orqali amalga oshiradi.
Iqtisodiyot resessiya sharoitida bo'lsa, fiskal soliq siyosati soliqlarni kamaytirishi va sarf-xarajatlarni oshirishi mumkin, ammo Fed kengayadigan pul-kredit siyosatini amalga oshiradi . Bu mablag'larni kamaytirish yoki miqdoriy kamaytirish orqali amalga oshiriladi. Federal Rezerv katta turg'unlik bilan kurashish uchun boshqa vositalarni yaratdi . Birgalikda ish olib borishda, biznes-tsiklni moliya va pul-kredit siyosati nazorat qiladi.
1990-yillardan boshlab, siyosatchilar nima bo'lishidan qat'i nazar, keng qamrovli fiskal siyosat olib bordilar. Ya'ni faqatgina Fed-in ish tsiklini boshqarishi kerak. Aqlsiz kengayib borayotgan fiskal siyosat Fed- ga iqtisod o'sib borayotgan paytda tiqin sifatida qisqargan pul-kredit siyosatini qo'llashga majbur qiladi. Oliy foiz stavkalari , ayniqsa, kichik biznes va uy-joy bozori uchun kapital va likvidlilikni pasaytiradi. Bu Fed-ning qo'llarini moslashtiradi va uning moslashuvchanligini kamaytiradi.