Nima uchun soliq imtiyozlari endi ishlamaydi
Laffer egri, soliq stavkalarini past darajadagi iqtisodiy o'sishning o'sishini nazarda tutuvchi nazariyadir. Bu ta'minot tomoni iqtisodiyoti , Reaganomics va Choy partiyasi iqtisodiy siyosatining asosini tashkil etadi. Iqtisodchi Artur Laffer uni 1979 yilda ishlab chiqdi.
Laffer egri soliq stavkalarining o'zgarishi davlat daromadlarini ikki tomonlama qanday ta'sir qilganini tasvirlaydi. Ularning biri Lafferning "arifmetik" deb ta'riflagan darhol. Soliq to'lashdagi har bir dollar to'g'ridan-to'g'ri davlat daromadiga bir dollar kamroqdir.
Boshqa ta'siri esa Laffer "iqtisodiy" ta'sir sifatida tasvirlaydi. Aksincha yo'nalishda ishlaydi. Kam soliq stavkalari soliq to'lovchilarning qo'liga topshiriladi, keyin uni sarflaydi. Iste'mol talabini qondirish uchun ko'proq ish faoliyati yaratadi. Buning uchun korxonalar qo'shimcha ishchilarni ishga yollaydi, keyinchalik ular qo'shimcha daromadlarini sarflaydi. Iqtisodiy o'sishni oshirish bu katta soliq bazasini yaratadi. Oxir-oqibat soliq imtiyozlaridan mahrum bo'lgan daromadlarning o'rnini bosadi.
Laffer egri tavsifi
Grafika egri pastki qismida nolinchi soliq qanday davlat daromadiga va shuning uchun hech qanday hukumatga olib kelmasligini ko'rsatadi. Albatta, noldan soliqlarni oshirish davlat daromadlarini tezda oshiradi. Dastlab, soliklarni yig'ish, egri chizig'i bilan ko'rsatilgandek, daromadning ortib borishi uchun yaxshi ish. Hukumat soliqlar yig'ishni davom ettirayotganligi sababli, qo'shimcha daromadlarni to'lash kamroq bo'lib, egri chuqurlashishiga olib keladi.
Bir paytning o'zida soliqlarning yuqoriligi iqtisodiy o'sishga og'ir yuk olib keladi. Demak, soliq tushumining uzoq muddatli pasayishi soliq tushumlarining darhol oshishiga olib keladi. Bu erda egri bumeranglar orqada. Laffer "Qamalgan oralig'i" deb nomlangan jadvaldagi soyali qism. Bundan tashqari, qo'shimcha soliqlar davlat daromadlarining kamayishiga olib keladi.
Egasining yuqori qismida, agar soliq stavkalari 100 foiz bo'lsa, davlat daromadi nolga teng. Hukumat barcha shaxsiy daromad va biznes daromadini oladigan bo'lsa, hech kim ishlamaydi yoki tovar ishlab chiqarmaydi. Bu soliq bazasining yo'qolishiga olib keladi.
Agar faqat hayot soddagina Laffer egri bo'lsa
Grafikdagi nima yo'q? Raqamlar! Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, amaldagi soliq stavkalari va daromadlarning ko'payishi. Agar Laffer diagrammada raqam qo'ygan bo'lsa, hukumat: "Hmm, soliq stavkasini 2 foizga oshishi uchun soliq stavkasini 24 foizdan 25 foizga oshirishni istaymiz", - deb aytishi mumkin edi. Agar siz grafikka qarasangiz, "Qamalgan oralig'i" taxminan 50 foiz soliq stavkasidan boshlanadi. Agar shunday bo'lsa, unda bugungi kunda chart foydasiz bo'ladi. Nima uchun? Federal hukumat 1986 yildan buyon har kimga 50 foiz (yoki undan yuqori) soliqqa tortilmagan. (Manba: "Soliq soliq stavkalari", Soliq jamg'armasi.)
Laffer aniq bo'lishdan qochgan. Soliq imtiyozlari iqtisodni rag'batlantiradimi (siz egri chiziqdasiz) olti omilga bog'liq:
1. Soliq tizimining turi.
2. Iqtisodiyotning qanchalik tez o'sishi.
3. Yuqorida qancha soliqlar bor.
4. Soliq bo'shlig'i .
5. Soliqsiz, yer osti faoliyatiga kirish qulayligi.
6. Iqtisodiyotning hosildorlik darajasi.
Ushbu omillarning har qanday biri soliqni qisqartirishni iqtisodiy o'sishni rag'batlantirishga to'sqinlik qilishi mumkin.
Soliq imtiyozlari faqat taqiqlangan oraliqda ishlaydi
Soliq imtiyozlari "taqiqlangan oraliq" da iste'mol xarajatlarini va talabni oshirib, ishlaydi. Bu biznes o'sishini va ishga yollanishini rag'batlantiradi. Bu uzoq muddatda davlatning daromadlarini oshirishga olib keladi. Chunki soliq imtiyozlarining iqtisodiy ta'siri arifmetik ta'sirdan ustunroq. Laffer tez rivojlanayotgan iqtisodiyotning yana bir foydasi haqida gapiradi. Bu hukumatning ishsizlik nafaqalari va boshqa ijtimoiy ta'minot dasturlariga sarf qilinadigan xarajatlarni qisqartirishga yordam beradi.
«Qamalgan oralig'i» dan tashqaridagi soliqlarni kamaytirish, lekin iqtisodni kam daromadlarni bartaraf etish uchun etarli darajada rag'batlantirmaydi. Darhaqiqat, iqtisodiy inqiroz davrida yoki sekin o'sishni ta'minlaydigan soliq imtiyozlari iqtisodiyotga zarar etkazadi. Chuqurlashishlar davrida hukumat tomonidan moliyalashtirilgan ishsizlik nafaqalari, ijtimoiy ta'minot dasturlari va ish o'rinlari iqtisodiyotni depressiyadan saqlab qolish uchun etarli darajada oshiradi.
Agar daromadlar soliq imtiyozlari bilan cheklangan bo'lsa, talab pasayishi va korxonalar juda oz iste'molchilardan aziyat chekmoqda.
Ish uchun soliq imtiyozlari boshqa ishlarga olib borishi kerak
Laffer Curve kompaniyalari korxonalarni ishga tushirish orqali soliq imtiyozlaridan yuqori daromadlarga javob berishini ta'kidlaydi. 2008 yilgi moliyaviy inqirozdan so'ng , bu har doim ham to'g'ri emasligini ko'rsatgan bir qancha boshqa omillar paydo bo'ldi. Tadbirkorlar Bushning soliq imtiyozlari va TARPni sotib olish uchun pul ishlagani yo'q. Buning o'rniga ular uni saqlab qolishdi, uni aktsiyadorlarga dividendlar sifatida jo'natishdi, o'z zaxiralarini sotib olishdi yoki chet elda investitsiya qilishdi. Ushbu tadbirlarning hech biri Lafferni iqtisodiy jihatdan qo'llab-quvvatlash uchun AQSh ishlarini yaratdi.
Bundan tashqari, iqtisodiyot ko'proq kapital va texnologiya intensivligi va kamroq ishchi kuchiga aylandi. Shunday qilib, korxonalar yangi ishchilarni yollashdan ko'ra kompyuterlar va boshqa mehnatni tejashga mo'ljallangan uskunalarni sotib olish uchun soliq imtiyozlaridan foydalanishga ko'proq mos keladi.
Xulosa
Doktor Laffer "Laffer egri o'zi soliqni kamaytirish yoki daromadni kamaytirish mumkin emasligini aytmaydi", deb tan oladi. Buning o'rniga, agar soliq allaqachon past bo'lsa, u holda qo'shimcha keskinliklar o'sishni oshirmasdan daromadlarni kamaytiradi. Soliq imtiyozlarini da'vo qiladigan siyosatchilar uzoq vaqt davomida Laffer egri tomonidan noto'g'ri talqin qilinayotgan daromadlarni ko'paytiradi.
Misol uchun, Prezident Bush soliqlarni 2001 yilda ( JGTRRA ) va 2003 yilda ( EGTRRA ) kamaytirdi . Iqtisodiyot o'sdi va daromadlar oshdi. Yetkazib beruvchilar, shu jumladan, prezident, soliq imtiyozlari tufayli bo'lganini aytdi. Boshqa iqtisodchilar iqtisodning haqiqiy stimulyatori sifatida foiz stavkalarini pasaytirishni ko'rsatmoqdalar. FOMC 2001 yil boshida Fed fondlari stavkasini 6 foizdan pastga tushirdi va 2003 yilning iyuniga kelib 1 foizdan kamroqqa tushdi. (Manba: "Nyu-York federal zaxiralari").