1789 yildan 1791 yilgacha bo'lgan birinchi Kongressdan boshlab barcha Kongresslar tartibga solingan. Sessiya ko'pincha 3 yanvardan 31 iyulgacha davom etadi, lekin maxsus holatlarda u uzoq davom etishi mumkin.
Har bir noyabrda saylovchilar 435 vakilni va senatorlar uchdan birini tanlaydi. Yangi saylangan kongressmenlar yanvar oyigacha xizmatga olinmaydi. Bu ikki sanalar o'rtasidagi vaqt Lame Duck sessiyasi deb nomlanadi. Qayta saylanmagan a'zolar siyosiy kuchga ega emaslar. Buning sababi, ular bir necha hafta ichida ketmoqdalar. Natijada, ko'pincha hech narsa qilinmaydi.
5 Kongressni qo'llab-quvvatlash xizmati
Kongress beshta qo'llab-quvvatlash xizmatiga ega. Hukumat matbaachiligi (GPO) barcha davlat hujjatlarini tayyorlaydi. Kongress kutubxonasi ularni katalogiga kiritadi. Capitolning me'mori Kongress yashaydigan binoni saqlaydi.
Kongress byudjeti byudjeti (CBO) prezidentning yillik byudjetini tahlil qiladi. Bundan tashqari, katta dasturlarni ko'rib chiqadi.
Ular orasida aholini ijtimoiy muhofaza qilish, Mudofaa vazirligi va hatto dengiz kuchlarining kemani qurish rejasi ham mavjud. 2008 yil moliyaviy inqirozini hal etishda TARP va ARRAni tahlil qilishda muhim rol o'ynadi. Ushbu dasturlar CBO ning hurmatli tahlilisiz hech qachon erga tushmagan bo'lishi mumkin. CBO taxminan 230 kishi, asosan iqtisodchilar va davlat siyosati tahlilchilaridan foydalanadi.
Bosh hisob-kitob boshqarmasi (GAO) Kongressga isrofgarchilikka sarflanadigan davlat xarajatlari haqida maslahat beradi. Bu ko'paytirishni va samaraliroq bo'lishi mumkin bo'lgan joylarni o'z ichiga oladi. Misol uchun, slanets neftini ishlab chiqarish orqali mamlakat strategik neft zaxiralariga ehtiyoj sezmaydi. GAO yuqori xavf-xatarli tashkilotlarni va dasturlarni aniqlaydi. Misol uchun, Veteran ishlari bo'limi tezkor ravishda kengaytirildi. Bu samarasizligi va takrorlanmasligi mumkin.
Qo'shma Iqtisodiy Qo'mita o'n nafar senator va o'n nafar vakili bilan doimiy komissiya hisoblanadi. U Kongressni iqtisodiyotga taklif qiladi. U iqtisodiy masalalar bo'yicha a'zolarni tarbiyalash uchun tinglovchilarni tinglaydi. Prezidentning iqtisodiy hisobotini ko'rib chiqadi .
Kongressning vakolatlari nima?
AQSh Konstitutsiyasi Kongressni qonunlar yaratish uchun noyob kuchga taqdim etadi. Har bir uy pulni yozishi, bahslashishi va o'tkazishi mumkin. Biroq, har ikkala uy ham yakuniy so'zlarni qabul qilmaguncha qonunga aylanmaydi va prezident tomonidan imzolanadi.
Xarajatlarni ikki turi mavjud. Jamoat byudjeti umumiy savollar bilan shug'ullanadi. Ular Kongress tomonidan ma'qullangan va Prezident tomonidan imzolangan bo'lsa, ular Davlat qonunlari yoki Hukumatlarga aylanadi. Masalan, Affordable Care qonuni . Shaxsiy hisob-kitoblar shaxsiy masalalar bilan shug'ullanadi. Bular orasida Federal hukumatga, immigratsiya va fuqarolikni olishga oid da'vo va yerlar haqidagi da'volar ham bor.
Ushbu qonun loyihalari tasdiqlangan va imzolangan taqdirda xususiy qonunlarga aylanadi.
Kongress federal byudjetni yaratish uchun ushbu kuchdan foydalanadi. Prezident har yillik byudjet jarayonini Kongressga taklif qilish orqali boshlaydi. Bu Prezidentning ustuvor yo'nalishlarini, baholarini va idoraviy talablarini aks ettiradi. Kongress keyinchalik har bir bo'lim uchun ajratilgan mablag'larni o'zlashtirish mablag'lari hisobidan sarflaydi . Prezidentning byudjetidan rahbarlik sifatida foydalanishi mumkin. Boshqa qonun loyihalari singari, House va Senat ham alohida byudjetlar yaratadilar, so'ngra ularni imzolash uchun Prezidentga topshirishdan oldin ularni yarashtiradilar.
Kongress, shuningdek, qarzlar darajasini belgilaydi. Bu Qo'shma Shtatlarning qancha qarzini to'lashini cheklaydi. Hozirgi kunda u 2017 yil 15 martgacha to'xtatib qo'yildi.
Kongress tashqi siyosat va savdo-sotiqni qamrab oladi. Savdo shartnomalarini muzokara qilish uchun Prezidentni savdo-sotiqni rivojlantirish vakolatini beradi.
Keyin bu shartnomalar bo'yicha "ha" yoki "yo'q" ovozi. Ularga NAFTA , Trans-Tinch okeani hamkorligi va Transatlantik savdo investitsion sherigi kiradi . Shuningdek, mintaqaviy va ikki tomonlama bitimlarga ovoz beradi.
Faqat Kongress urush e'lon qilish qudratiga ega. Prezident faqatgina hujumga javoban urush boshlashi mumkin. Shuningdek, u qurolli kuchlarni ta'minlaydi va saqlaydi.
Kongress AQSh dollari va boshqa valyutalarni siklizadi. Keyin AQSh xazinasi uni bosib chiqaradi. Biroq, Kongressning kuchi pulga ta'sir qilmaydi. Buning sababi, bugungi iqtisodiyotda kredit AQSh dollaridan ko'ra katta rol o'ynaydi. Federal Rezerv kredit miqdorini va shuning uchun pul mablag'larini nazorat qiladi. Ko'proq ma'lumot olish uchun qarang: AQSh Federal zaxira qog'oz pullari?
Kongress ham ijroiya, ham sud tarmoqlarini boshqaradi. Uy prezidentga qarshi chiqishi mumkin. Senat prezident tomonidan tayinlangan lavozimlarni, shartnomalarni va uy-ro'zg'or tashabbuslari bo'yicha ovozlarni tasdiqlaydi. U federal sudlarni va ularning yurisdiktsiyalarini o'rnatadi.
Kongress davlatlararo tijoratni tartibga soladi. Immigratsiya qoidalarini o'rnatadi. Shuningdek, u muhim milliy masalalar bo'yicha tinglovlarni ham o'tkazadi.
Kongress Iqtisodiyotga qanday ta'sir qiladi?
Kongressning qonunlarni yaratish va byudjetni belgilash qudrati moliya siyosatini belgilash huquqiga ega ekanligini anglatadi. Harajatlarning oshishi yoki soliqlarning qisqartirilishi bu kengayib borayotgan fiskal siyosatdir . Bu iqtisodiy o'sishni oshiradi. Barkaror moliyaviy siyosat buning aksi. Misol uchun, 2000 yilda Kongress Bushning soliq imtiyozlarini oldi . Ular 2012-yil dekabrda tugashlari kerak edi. A'zolar muddati tugashi kerakligi haqida ixtilof qildilar. Bu 2012-yilgi moliyaviy inqirozga olib keldi.
Agar Kongress byudjetni ma'qullasa, hukumat yopiladi . Bu 2013 va 1995 yillarda sodir bo'lgan.
Agar u qarz miqdorini ko'tarmasa, Qo'shma Shtatlar o'z qarzlarini to'lashi kerak. Kongress 2011-yilda uni inqirozga solib qo'ydi. Standard & Poor's AQShning qarzlariga prognozlarini pasaytirdi va Dow'ga 200 ball tushirdi. Ko'proq ma'lumot olish uchun qarang: AQSh qarzlar inqirozi .
Individual Kongress a'zolari iqtisodiyotga ta'sir qiladi. Misol uchun, sobiq AQSh vakili Barney Frank turar joy moliyaviy xizmatlar bo'yicha qo'mita raisi bo'lgan. U 2008 yilgi moliyaviy inqirozga olib kelgan bank amaliyotlarini o'rganib chiqdi. U Dodd-Frankning Uoll-Stritdagi islohotlar to'g'risidagi qonunni qo'llab-quvvatladi
Kongress doimiy ravishda sizni har qanday yo'l bilan ta'sirlaydigan yangi qonunlarni qo'shib qo'ydi. AQSh vakillar palatasi yoki AQSh Senati haqida bilib oling.