Prezident maxfiy savdo bitimlarini muzokara qiladimi?
U qanday ishlaydi
Kongress savdo maqsadlarini belgilash uchun TPAdan foydalanadi.
Muzokarachilar bu jarayon davomida Kongress bilan maslahatlashishlari kerak. A'zolar ushbu maqsadlarga erishishlariga ishonch hosil qilishadi. Ma'muriyat shartnoma imzolgach, Kongress har qanday ma'lumotlarni o'zgartira olmaydi. Aks holda Kongress har bir muzokara nuqtasini taxmin qila oladi. Bu esa, savdo sheriklaridan imtiyozlar chiqarishni qiyinlashtiradi.
Tez tomosha va trump
Prezident Trump 2021 yilgacha mavjud TPAdan foydalanishi mumkin. U NAFTA ni qayta ko'rib chiqishga muhtoj, chunki u ko'p tomonlama savdo bitimi . Biroq, uning savdo-sotiqning qolgan qismi uchun unga kerak emas. U faqat bir qator ikki tomonlama bitimlarni muhokama qilishni xohlaydi. Buning uchun tezkor yo'l kerak emas.
Tez tomosha va Obama
Kongress 2015-yil iyun oyida prezident Obamaning tezkor vakolatini berdi. Bu Trans-Tinch okeani hamkorligi bo'yicha muzokaralarni yakunlashni osonlashtirdi. Shuningdek, Transatlantik Savdo va Investitsiya Hamkorligi bo'yicha qattiq muzokaralar olib bordi. Ularning ikkalasi ham Shimoliy Amerika erkin savdo bitimidan ko'ra ko'proq edi.
Ammo Prezident Trump TPP dan chiqdi va TTIPda katta qiziqish ko'rsatmadi.
Kongress Franklin Ruzveltdan keyin har bir prezidentga tezkor hokimiyatning bir nechta versiyasini bergan. U prezidentning xorijiy hukumatlar bilan muzokaralar olib borish uchun konstitutsiyaviy huquqini qo'llab-quvvatlaydi. Kongress xalqaro savdoni tartibga solish konstitutsiyaviy huquqiga ega.
Barak Obama butun davr mobaynida u yo'q edi. Bundan oldin Prezident Bush 2002 yilda tezkor topshirildi, ammo 2007 yil 30 iyunda tugadi. Tezkor holda, prezidentlar yangi savdo bitimlari orqali qiyinchiliklarga duch kelishmoqda. 2015 yilga qadar Obama bilan imzolagan yagona bitimlar Bush ma'muriyati tomonidan muhokama qilingan. Ko'proq ma'lumot olish uchun qarang: Hududiy savdo shartnomalari .
Afzalliklar
TPA AQShga birlashgan ovoz beradi. Bu chet el hukumatlari bilan savdo bitimlarini muzokara qilish uchun ko'proq kuch beradi. Boshqa tomondan, boshqa mamlakatlar hech qanday qiyin siyosiy qarorlar chiqarishni xohlamaydilar. Bu muzokaralar yakuniy bosqichlarida yuz beradi. Birgalikda ovoz Amerika ishchilariga, fermerlarga va kompaniyalarga eng yaxshi bitim tuzishga imkon beradi.
TPA AQShga boshqa mamlakatlar bilan raqobat qilishni ta'minlaydi. Ular bir-biri bilan 375 dan ziyod savdo bitimi tuzdilar. Qo'shma Shtatlarda necha kishi bor? Faqat 20. TPA holda, davlatlar AQSh muzokarachilari bilan suhbatlashadi, lekin bitimni yakunlamaydi. Shuning uchun bu jarayonda yuzdan ortiq savdo shartnomalari mavjud. (Manba: AQSh Savdo Palatasi, Savdolarni Rivojlantirish Tashkilotini Yangilaydi.)
Kamchiliklari
Kongress ikki sababga ko'ra TPAni yangilashga qarshi turdi.
Birinchidan, savdo shartnomalari tortishuvlarga sabab bo'ladi. Ular iqtisodiy o'sishni ko'paytiradi, lekin ko'plab sanoat va ishchilarga yaxshi ish o'rinlari sarflanadi. Masalan, NAFTA imzolangach, Meksikaga ko'plab ish joylari keldi. AQSh agrobiznesi Federal subsidiyalarni yo'qotishni istamaydi. Ular Buyuk Depressiyadan beri mavjud edi. Lekin bu kafolatlangan muzokaralar nuqtasidir. Aksariyat xorijiy davlatlar arzon narxlardagi Amerika importini xohlamaydilar. Ular mahalliy fermerlarni ishdan bo'shatishadi.
Ikkinchidan, Kongressda ko'pchilik savdo bitimining tafsilotlariga qo'shimcha kiritishni xohlaydi. Ular va ularning tarkibiy tuzilmalari Prezidentning yashirin muzokaralar olib borishlarini sezadilar. Ular kelishuvlar ularning qadriyatlarini aks ettirmasligidan tashvishda. Masalan, ko'pchilik chet ellik ishchilar uchun mehnat muhofazasini kuchaytirishni istaydi. Qisman bu bola mehnat qonunlari yoki xavfsiz ish sharoitlari kabi gumanitar sabablarga bog'liq.
Bu foyda uchun ham. Ushbu himoya vositalari xorijiy raqobatchilar uchun ishlab chiqarish xarajatlarini ham oshiradi
Kongressdagi boshqa kishilar saylov uchastkalarini himoya qilishni xohlashadi. Har qanday savdo bitimida ayrim hududlar boshqalardan ko'ra ko'proq zarar ko'radi. Vakillar, tabiiy ravishda, shartnomaning mahalliy ish o'rinlarini to'lamaganiga ishonch hosil qilishni istaydilar. Lekin shuning uchun TPA kerak. Aks holda Kongressning ba'zi a'zolari har bir savdo bitimiga to'siq qo'yadilar. TPA mintaqaviy manfaatlarni milliy manfaatlardan ustun qo'ymasligini ta'minlaydi.
Tarix
1974 yilgi Savdo qonuni birinchi marta Prezident Niksonga savdo-sotiqni rivojlantirish vakolatini berdi. U Tarif va Savdo bo'yicha Bosh Shartnoma bo'yicha muzokaralarni yakunlash uchun foydalangan. Kongress imtiyozlarni tan oldi va kamchiliklarni e'tiborsiz qoldirishga tayyor edi. Savdo qonuni, Prezident muzokarachilari muzokaralar paytida Kongress bilan maslahatlashishni ham talab qildi. Har qanday bitimga kelishdan oldin 90 kun davomida Kongressni xabardor qilishlari kerak. (Manba: "Savdo-sotiqni rivojlantirish agentligi", Xizmat ko'rsatish sohasi koalitsiyasi.)