Obamaning ogohlantiruvchi rejasi bormi?
Iqtisodiy rag'batlantirish paketi iste'molga sarflanadigan mablag'larni jalb qilish orqali Buyuk To'xtab turgan. Maqsad 900 mingdan 2,3 milliongacha ish joylarini tejash edi. Eng muhimi, iqtisodiy o'sishni oshirish uchun zarur bo'lgan ishonchni yaratdi.
Shuningdek, TARP jamg'armalarini olgan kompaniyalarning yuqori darajali rahbarlari uchun bonuslarni cheklash yo'li bilan moliya sohasiga bo'lgan ishonchni tiklashga qaratilgan. (Manbalar: "Senator Grassleyga maktub", Kongress byurosi byurosi, 2009 yil 2 mart. Recovery.gov)
Qanday ishlagan
ARRA uchta xarajat toifasiga ega edi. Bu soliqlarni 288 milliard dollarga kamaytirdi. 224 milliard dollarlik ishsizlik , ta'lim va sog'liqni saqlash sohasida kengaytirilgan . U federal shartnomalar, grantlar va kreditlar bo'yicha 275 milliard dollar ajratib, ish o'rinlarini yaratdi .
Kongress o'zining dastlabki uch moliyaviy yilida 720 milliard dollar yoki 91,5 foiz sarflash to'g'risidagi qonunni ishlab chiqdi. U 2009 yil uchun 185 milliard dollar, 2010 yilgi 400 milliard dollar va 2011 yilgi 135 milliard dollar ajratdi.
Obama ma'muriyati rejalashtirilganidan ko'ra yaxshi ish qildi. 2009 yil yakunlari bo'yicha u 241,9 milliard dollar sarfladi. Buning ustiga, 92,8 milliard dollarlik soliq imtiyozlari, 86,5 milliard dollar ishsizlik va boshqa imtiyozlar va 62,6 milliard dollarlik ish o'rinlarini yaratish uchun grantlar sarflandi.
2012 yilgi byudjetda Kongress jami 840 milliard dollarni tashkil etish uchun qo'shimcha mablag' ajratdi. 2013 yil 31 dekabrga kelib idora rahbariyati 816,3 milliard dollar sarfladi. Bundan tashqari, 290,7 milliard dollar soliq imtiyozlari, 264,4 milliard dollar foyda va 261,2 milliard dollarlik shartnomalar, grantlar va kreditlar ajratildi. (Manba: Recovery.gov.)
Bu muvaffaqiyatmi?
Ko'plab tanqidchilar Obamaning rag'batlantiruvchi paketining muvaffaqiyatsiz bo'lishiga e'tibor qaratdilar, chunki iqtisodiyot 2009 yilda 2,8 foizga qisqardi . ARRA prognozidagi Kongress byudjeti byudjeti yalpi ichki mahsulotning o'sishini 1,4 foiz darajaga, ya'ni yiliga 3,8 foizgacha oshirishi mumkin. Ya'ni , yalpi ichki mahsulotning o'sishi 1,4 foizdan 3,8 foizgacha o'sishi mumkinligini anglatardi.
Aslida, CBO iqtisodiyotni 2009 yil uchun 3 foizga qisqartirishini taxmin qilgandi. Buning sababi birinchi chorakda 5,4 foizni, ikkinchi foiz 0,5 foizini tashkil qilgan. Dow, 2009 yil 5 mart kuni 6.594.44 ga tushgan . 2009 yil 4-choragida yalpi ichki mahsulot 3,9 foizni tashkil etdi, Dow esa 10,428 ga etdi. 2010 yilga kelib iqtisodiyot 2,5 foizga o'sdi.
Iqtisodiy rag'batlantirish loyihasi 900,000-2,3 million ish o'rinlarini tejash kerak edi. 2009 yil 30 oktabr holatiga ko'ra 640 329 ta ish o'rni saqlanib qoldi. ( Bu eng so'nggi hisobotdir.) Qutqaruv kengashi bundan keyin ish o'rinlarini baholashni to'xtatdi. )
Ushbu muvaffaqiyatning barchasi Stimulus Paketi orqali amalga oshmadi. Keng qamrovli pul-kredit siyosati va faol rivojlanayotgan bozorlar global o'sish sur'atlarini oshirdi. Biroq, 2009 yil mart oyiga kelib, pul siyosati qo'lidan kelgan barcha ishlarni amalga oshirdi. Ko'rinib turganidek, moliya siyosati zarur edi. Iqtisodiy rag'batlantirish to'plami shubhasiz iqtisodni aylantirish uchun zarur bo'lgan ishonchni kuchaytirdi.
Bir paytlar lavozimida bo'lgan Obamaning saylov kampaniyasida taklif qilgan 190 milliard dollarlik rejasidan fiscal stimulni oshirish kerakligini tushundi. Kampaniya rejasining ba'zi qismlari, masalan, garovga qo'yilgan moratoriyni qabul qilish kabi, allaqachon Fannie Mae tomonidan amalga oshirilgan. Boshqalar, masalan, qariyb 50 ming AQSh dollarini tashkil etadigan soliqlarni yo'q qilish kabi, Barak Obama boshqa kunlarning iqtisodiy kunlarining bir qismidir.
Obamaning eng katta qiyinlishuvi - bu retsessiyani yumshatish uchun etarlicha rag'batlantiruvchi omillarni yaratishdir, ammo AQShning qarzlari haqidagi shubhalarni yanada kuchaytirish uchun etarli emas. Afsuski, rejani har ikkalasini ham bajarish aybdor edi - ishsizlikni 9 foizdan pastroq darajada kamaytirish va qarzni to'ldirish. Shunday bo'lsa-da, rag'batlantirish rejasi sog'liqni saqlash sohasidagi islohotlar , Medicare va Medicaid kabi qarzlar uchun hukm qilinmagan.
Uch komponentning har biri qanday ishlagan?
Obamaning soliq imtiyozlari iste'mol xarajatlarini rag'batlantirishi kerak edi, ammo ko'plab mutaxassislar bunga shubha bildirishdi.
Nima uchun? Imtiyozlar soliq imtiyozlari kamligi bilan namoyon bo'ldi. Bush soliq imtiyozlaridan farqli o'laroq, xodimlar tekshiruvlarni olmadilar. Natijada, aksariyat odamlar soliq imtiyozlari olganini bilishmagan.
Kichik biznes uchun Stimulus ish o'rinlarini yaratishga, SBA va jamoatchilik banklaridan kredit olishni kuchaytirishga va kichik biznes sub'ektlari uchun sarmoyalar qoldig'ini kamaytirishga yordam berdi. Yordam yordam berdi, lekin ko'plab davlatlar shunchalik suv ostida edi, ularning yo'qotishlari federal yordamdan ustun keldi.
Jamoat ishlarini qurish, ehtimol, eng yaxshi tanilgan. Yo'llar yoki jamoat binolarini qurish uchun rag'batlantiruvchi pullar ishlatilgan joyda belgilari yozilgan. Qurilish sanoati uchun juda zarur bo'lgan 3 mln. Ish o'rni saqlanib qolishi yoki qo'shilishi taxmin qilingan.
Kichik biznes uchun iqtisodiy stimulyatsiya
Garchi ommaviy axborot vositalarining ko'pchiligi yirik banklarga 105 milliard dollar sarf etgan bo'lsa-da, Xazina TARP dasturi mamlakat bo'ylab jamoatchilik banklarini mustahkamlash uchun $ 92 milliard sarmoya kiritgan. Ushbu banklar kichik biznes sub'ektlariga yordam berish uchun mablag'lardan foydalanishga yo'naltirilgan.
Ikkinchidan, iqtisodiy stimulus paketiga kichik biznes uchun 54 milliard dollar miqdorida soliqni hisobdan chiqarish kiritilgan. Breakout:
- Mashina va uskunalar, masalan, kompyuter va ofis uskunalari, alomatlar va transport vositalari uchun ajratilgan mablag'lar 250 ming dollargacha ko'tarildi (25 ming dollar cheklangan SUVlardan tashqari). Soliq imtiyozlariga mos kelmagan mulk 50 foizga amortizatsiya qilinishi mumkin.
- Ko'p yillar davomida o'zlarining aktsiyalarini joylashtirgan kichik, ommaviy biznesga investorlar kapitalning daromadini soliqqa tortishdi.
- Kichik biznes sub'ektlari hukumatlarga sotilgan tovarlar va xizmatlar bo'yicha 3 foiz soliqni to'lashni kechiktirishi mumkin.
- Ishsiz faxriylarni ishga yollagan kichik korxonalar va olti oydan ortiq muddatga ish izlab kelgan talabalar soliq imtiyozlari oldi.
- Qarzlarini kamaytiradigan korxonalar uchun soliqni kechiktirish.
- Kichik biznes boshqarmasining 7 (a) kredit kafolati qarzning 75 foizidan 90 foizigacha ko'tarildi.
- SBA ning 504 dasturida pul mablag'lari yo'q qilindi, bu esa kichik biznes sub'ektlariga 4 million dollar miqdorida iqtisodiy rivojlanish kreditlarini kafolatladi.
2011 yilgi byudjeti 64 milliard AQSh dollari ajratdi va quyidagicha taqsimlandi:
- Kichik biznes uchun 33 mlrd. Dollarlik yangi ishchilarni jalb qiladigan yoki jonli o'sish sur'atlarining ortishiga olib keladigan soliq imtiyozlari.
- SBA kredit kafolati bo'yicha limitni 2 million dollardan 5 million dollargacha ko'taring.
- Kichik biznesni kreditlashning yarmini tashkil etadigan 8000 ta jamoaviy bank uchun 10 milliard dollardan kam bo'lmagan mablag'lar uchun TARP dasturidan 30 milliard dollar ajratildi .
- Kichik biznesda investorlar uchun sarmoyalar bo'yicha daromad solig'ini bartaraf etish uchun 700 ming dollar.