Prezident Obamaning byudjeti va nima uchun bu o'tgani yo'q
2012 yil 24 yanvar - Prezident B.Obama 2012 yilgi byudjetning ustuvor yo'nalishlarini e'lon qildi. Mavzu , 2010 yilgi soliq imtiyozlarini yiliga 250 ming AQSh dollari yoki undan ortiq bo'lgan harajatlardan tashqari , daromadlar tengsizligini kamaytirish edi.
13 fevral, 2012 - Prezident Obama Kongressga byudjetini taqdim etdi.
2012 yil 20 mart - Uy-joylar bo'yicha byudjet komissiyasi raisi Pol Ryan Uyning byudjeti taklifini taqdim etdi, "Prosperity for the Road". Obamacare'yi bekor qilish , Medicare'i xususiylashtirish va Medicaid'i davlat blok yordamiga o'zgartirish taklif qildi. Bu Senat uchun noaniqlik edi.
2012 yil 22 sentabr - Kongress hukumatni 2012 yil 1 oktyabrdan 2013 yil mart oyigacha FY 2012 byudjetidan bir oz ko'proq miqdorda moliyalashtiradigan doimiy rezolyutsiya qabul qildi.
2013 yil mart - Kongress ushbu moliyaviy yil oxirida (30-sentabr, 2013 yil) davlat amaliyotlarini moliyalash uchun yana bir qaror qabul qildi.
2013-yil 30-sentabr - Respublikachilar partiyasi Obamacare himoyalanmagan taqdirda boshqa qarorni qabul qilishdan bosh tortdi. Hukumat 16 kunga yopildi .
2011 yilgi Byudjetni nazorat qilish to'g'risidagi qonun ham 2013 yilning FYni sarf qilgan. Kongress 2011 yilgi qarzlar tavakkalini tugatish uchun ushbu Qonunni qabul qildi.
Federal xarajatlarni 10 yil mobaynida 1,2 trln. AQSh dollarigacha qisqartirish uchun ajratilgan. 2013 yilgi byudjetdan 85 milliard dollar ajratildi:
- Harbiy xarajatlarni 7,5 foizga qisqartirgan, jami 54,7 milliard dollar.
- Medicare provayderlariga qilingan qaytarmalar 2 foizga qisqardi.
- Boshqa Majburiy byudjetlarga 8 foiz qisqartirildi.
- Barcha boshqa harbiy bo'lmagan ixtiyoriy byudjetlarga 8,4 foiz qisqartirildi.
FY 2013 byudjeti
Hukumatning yopilishi va bekor qilinishi natijasida tavsiya etilgan byudjet va, aslida, sodir bo'lgan narsa juda boshqacha. Bu ikkalasini solishtirishning oson yo'li. Haqiqat 2015 yilgi byudjetdan olinadi.
Daromad (milliardlarda)
| Manba | Byudjet so'rovi ( 2013 yilgi byudjet ) | Daromad ( 2015 yilgi byudjetdan haqiqiy ) |
|---|---|---|
| Daromad solig'i | $ 1.359 | $ 1,316 |
| Tashkiliy soliqlar | $ 348 | $ 274 |
| Ijtimoiy sug'urta tovon puli | $ 677 | $ 673 |
| Medicare ish haqi soliqlari | $ 214 | $ 209 |
| Boshqa ish haqi solig'i | $ 68 | $ 65 |
| Aktsiz solig'i | $ 88 | $ 84 |
| Mulk solig'i | $ 13 | $ 19 |
| Tariflar | $ 33 | $ 32 |
| Federal zahiradagi xoldinglarga bo'lgan qiziqish | $ 80 | $ 76 |
| Boshqa barcha | $ 21 | $ 27 |
| TOTAL | $ 2,902 | $ 2,775 |
Jami xarajatlar
OMB hisob-kitoblariga ko'ra, federal hukumat 2013-yil oxirigacha 3,803 trillion dollar sarflaydi. Buning o'rniga, sekvestrdan tushgan daromad kesib tashlandi va faqatgina 3,455 dollarni sarf qildi. Hukumat xarajatlari YaIMning tarkibiy qismi bo'lganligi sababli , bu sarf-xarajatlar sekin o'sib boradi . Bu 2008 moliyaviy inqirozidan keyin kengayib borayotgan ishbilarmonlik davrida bu bosqichda juda xavflidir.
Majburiy - Oltmish foiz yoki $ 2.086 trillion majburiy dasturlarni bajarish uchun sarflandi.
Bu sarf-xarajatlar qonun bilan belgilanadi va Kongressning tom ma'nodagi harakatisiz o'zgarishi mumkin emas. Bu faqat taxminiy ekan, byudjet prognozlariga sarflashni taqqoslashning hojati yo'q.
U " Ijtimoiy ta'minot" (808 milliard dollar), Medicare (492 milliard dollar) va Medicaid (265 milliard dollar) ni o'z ichiga oladi. Boshqa majburiy dasturlarning umumiy qiymati 521 milliard dollar. Bularga oziq-ovqat markalari, ishsizlikni qoplash va nogironlar uchun qo'shimcha xavfsizlik kabi dasturlar kiradi. Davlat qarziga bo'lgan foiz 221 milliard dollarni tashkil etdi va u ham to'lanishi kerak edi. (Manba: OMB, 2015 yilgi byudjet, jadval S-4)
Ixtiyoriy - Harajatlarning uchdan bir qismini yoki 1,147 trillion dollarni tashkil etadigan imtiyozli dasturlar . Hatto cheklovlarsiz ham, bu o'tgan yillarga nisbatan ancha past, byudjetning qariyb 40 foizi ixtiyoriy edi. Bu juda muhim, chunki Prezident va Kongress har yili muzokaralar olib borishi mumkin bo'lgan byudjetning bir qismi.
Ularning yarmidan bittasi ($ 522 mlrd) mudofaa bilan bog'liq bo'lmagan barcha federal hukumat faoliyatiga sarflanadi. Prezident har bir departament byudjeti uchun ajratilgan mablag'ni qisqartirdi, bu 2012 yilgi 67,4 mlrd. Dollardan 69,8 mlrd. AQSh dollarigacha ko'tarildi. Biroq, Kongress buni 65,7 mlrd. Mana, barcha asosiy bo'limlar uchun byudjet va haqiqiy xarajatlar:
FY 2013 Majburiy bo'linmasi Byudjet va haqiqiy xarajatlar (milliardlarda)
| Bo'lim | Budjetlantirilgan ( 2013 yilgi byudjet so'rovi ) | O'tgan ( 2015 yilgi byudjetdan amaldagi ) |
| Mudofaa bo'limi | $ 525.4 | $ 495,5 |
| Sog'liqni saqlash va inson xizmatlari | $ 71,7 | $ 74,3 |
| Ta'lim | $ 69.8 | $ 65,7 |
| Veteranlar ishlari | $ 61,0 | $ 61,1 |
| Vatan xavfsizligi | $ 39,5 | $ 38,1 |
| Energetika boshqarmasi | $ 27.1 | $ 25,2 |
| (Milliy Atom Xavfsizlik Tashkilotini o'z ichiga oladi) | $ 11.5 | $ 10.6 |
| Uy-joy va shaharsozlik | $ 35,3 | $ 22.8 |
| Adliya boshqarmasi | $ 26,8 | $ 25,2 |
| Davlat departamenti (tashqi yordamni o'z ichiga oladi) | $ 48,0 | $ 39,6 |
| NASA | $ 17.7 | $ 16.9 |
Harbiy - Ixtiyoriy byudjetning qolgan yarmi yoki 735,4 milliard dollar - harbiy xarajatlar. Bu, aniqrog'i , Mudofaa vazirligining asosiy byudjeti (495,5 milliard dollar) ni o'z ichiga oladi, lekin mamlakatimizning mudofaa harakatlarini qo'llab-quvvatlaydigan boshqa bo'limlarni ham hisobga olish kerak ($ 157,8 milliard). Ularga: $ 61,1 mlrd.lik Davlat departamenti, Davlat Departamenti ($ 39,6 mlrd.), Milliy xavfsizlik ($ 38,1 mlrd.), Milliy yadro xavfsizligi idorasi (10,6 mlrd. Dollar) va FBI (8,2 mlrd.
Bundan tashqari, Afg'onistondagi urush uchun xorijiy zaiflik operatsiyalari ($ 82,1 mlrd.) Mavjud. Bu Kongress tomonidan ajratilgan qo'shimcha xarajatlardir, bu oddiy byudjet jarayonidan tashqarida. (Manba: "FY 2015 byudjeti, Jadval S-11", OMB. FBI 2016 yilgi FIFAdan olingan )
Byudjet tanqisligi kamaymoqda
2013 yilgi moliyaviy yilda byudjet defitsiti 902 milliard dollarga baholandi, ammo sekvestratsiya hisobiga u $ 679 milliardga etdi. Obama bu lavozimni egallaganidan buyon birinchi marta 1 trillion dollarni tashkil etdi. AQSh byudjeti taqchilligini tarix bo'yicha taqqoslash uchun Prezident tomonidan tanqisligi va kamomadi yiliga qarang .
Paul Ryanning FY 2013 byudjetiga muqobilligi
AQSh Kongressi a'zosi Paul Ryan (R-Viskonsin) Uy byudjetining qo'mitasi raisi bo'lgan. Prezidentning 2013 yilgi byudjet loyihasini Prezidentning reja bilan qarshi olish uchun taqdim etdi. U House tomonidan qabul qilindi, ammo Senat tomonidan mag'lubiyatga uchradi. Ryanning 2012 yilgi byudjeti taklifiga asoslanib, Road Map deb nomlanuvchi shu kabi taqdirga amal qilgan.
2012 yil 13 avgustda Respublikachilar prezidentligiga nomzod Mitt Romni Ryanni vitse-prezidentlik lavozimiga nomzod etib tayinladi. Romni rasmiy ravishda Ryanning byudjetini qabul qilmagan bo'lsa-da, u rejani tubdan qabul qilmasa, Ryanni tanlamas edi.
Ryanning taraqqiyot yo'li deb atalgan byudjeti kelgusi 10 yil ichida federal byudjetdan 5 trln. Bu yaxshi narsa. Obamaning FY 2013 byudjeti $ 901 mlrd.ga qo'shimcha $ 15 trillionlik federal qarzni zaiflashtiradi.
Rayanning rejasi beshta keng maydonga qaratilgan:
- Social Safety Net - Ijtimoiy ta'minotni barqarorlashtirish uchun Simpson-Bowles rejasidagi tavsiyalarga rioya qiling.
- Sog'liqni saqlash va pensiya xavfsizligi - Obamacare-ni bekor qilish . Medicareni xususiylashtirish. Medicaidni davlat bloklariga ajratiladigan grantlar bilan almashtiring.
- Mudofaa - 2013 yilga mo'ljallangan xarajatlarni 554 milliard dollarga kamaytirish.
- Soliq islohoti - barcha soliq imtiyozlari bilan daromad solig'i 10 foiz va 25 foizgacha tushiriladi. Muqobil minimal soliqni bekor qilish. Tashkiliy soliq stavkasini 25 foizga qisqartirish.
- Harajatlar - 2015 yilga qadar sarf-xarajatlarni YaIMning 20 foizigacha qisqartirish. Fanni Ma va Freddie Makintoshlarni xususiylashtirish. Muzlatib qo'yish federal ishchilar to'laydi.
Biroq, bu xarajatlar va soliq imtiyozlarining aralashmasi byudjetni muvozanatlashtirmaydi yoki federal qarzni 2040 yilgacha to'lamaydi. (Manba: "Parvardigacha bo'lgan yo'l ", Paul Ryan, 20.03.2012)
Rayan Medicare va ijtimoiy xavfsizlikni o'zgartiradi: Reja, mavjud Medicare dasturini qariyalarning o'z sog'liq sug'urtasi siyosatini sotib olish uchun to'lovlarni qabul qilish uchun konvertatsiya qilish orqali xarajatlarni tejashga erishishiga imkon beradi. To'lovlar vaqt o'tishi bilan iste'mol narxlari bilan o'sadi. Ryanning Medicare o'zgarishlar faqatgina 2023 yilda yoki undan keyin 65 ga aylanganlarga ta'sir qiladi. Shu vaqt ichida, shuningdek, Medicare uchun 2033 yilga borib 67 ga yetgunga qadar yiliga ikki oylik muddatga ko'tariladi. Simpson-Bowles rejasiga o'xshab, shuningdek, sog'liqni saqlash sohasidagi firibgarlikdan so'ng ko'proq mablag' ajratadi, bu esa $ 115 mlrd. Byudjet.
Biroq, majburiy sarf-xarajatlarni o'zgartirishni taklif qiladi, Ryansning byudjeti byudjet jarayonidan tashqarida qonuniy tasdiqlashni talab qiladi.
Ijtimoiy ta'minot bo'yicha hal qiluvchini ushlab turish uchun Rayanning rejasi Prezident va Kongressning Simpson-Bowles rejasidagi tavsiyalarini qabul qilishini taklif qiladi.
Meditsid va ta'lim haqida nima desa bo'ladi? Ryanning byudjet rejasi Medicaid va oziq-ovqat markalari uchun federal to'lovlarni (SNAP dasturi) inflatsiya va aholi o'sishiga indekslangan davlat bloki grantlariga aylantiradi. Bu 2013 yilda boshlanib, umumiy iste'mol baholari va aholining o'sishi bilan ortib boradigan barqaror dollar miqdori bilan boshlanadi. Oziq-ovqat muhri tamg'asi ish yoki mashg'ulotlarga bog'liq bo'lishi mumkin.
Rayan, ta'lim kreditlari va Pell grantlarini cheklashni taklif qiladi va federal kasbiy ta'lim dasturlarini bir-biriga mos keladigan "ishchi kuchini rivojlantirish tizimiga aylantiradi". Har qanday ijtimoiy nafaqa ta'lim va kasb-hunar ta'limi dasturlariga bog'liq bo'lib, ularning taraqqiyoti besh yilga mo'ljallangan. Bu uzoq muddatli ishsizlarning aksariyati raqobat qilish uchun zarur bo'lgan ish qobiliyatlarini yo'qotishgani uchun mantiqan to'g'ri keladi.
Obamacare'yi hech narsa bilan almashtirish: byudjet rejasi Obamacare kompaniyasining sug'urta qoplamasi bilan bog'liq ayrim asosiy qoidalarini tasdiqlaydi. 2030 yilda hukumat uchun sog'liqni saqlash xarajatlari YaIMning 6 foizigacha kamaytirilishi mumkin. Biroq, tanqidchilarning aytishicha, bu sog'liqni saqlash xizmatlarini hukumatdan sog'liqni saqlash sug'urtasi bilan qamrab olinmaganlarga etkazib beradi. Bularning barchasi sog'liqni saqlash tizimidagi islohotlarni himoya qilishga intilayotgan odamlardir.
Mudofaa xarajatlari haqida nima deyish mumkin? Rayanning rejasi mudofaa xarajatlarini 554 milliard dollarga kamaytiradi. FY 2013 Harbiy Budjetida jami xavfsizlik xarajatlari $ 851 milliardni tashkil etdi va bu byudjetning yagona yirik byudjeti.
Fannie Mae va Freddie Mak: Demak, Ryanning rejasi Fannie Ma va Freddie Macni xususiylashtiradi. Ikkala davlat sug'urta dasturini kichik uy qiymatlariga cheklashni taklif qiladi. Fannie va Freddie uy-joy bozorining 97 foizini "monopollashtirish" uchun ayblamoqda. Bu statistika to'g'ri, ammo banklar davlat sug'urtasisiz garovga qo'ymaydi. Moliyaviy inqirozdan oldin, Fannie va Freddie faqatgina bozorning 50 foizini tashkil qilgan. Ryanning rejasi ipoteka bozorining yanada xususiylashtirilishini talab qiladi, ammo qanday qilib ko'rsatilmaydi. O'tgan davrda sobiq moliya vaziri Xank Paulson va hazinachining kotibi Tim Geithner tomonidan o'tkazilgan urinishlar banklarning xavf-xatarni qabul qilmoqchi emasligi sababli barbod bo'ldi. Fenni va Freddieni qat'iy almashtirmasdan bartaraf etish, uyni qutqarish uchun qiyinchilik tug'diradi.
Rayan, shuningdek, kelgusi o'n yil mobaynida 30 milliard dollar tejash imkonini berib, fermerlik subsidiyalarini qisqartirishni taklif qilmoqda. Ushbu subsidiyalarning aksariyati korporatsiyaning qishloq xo'jaligi korxonalariga yo'naltiriladi, ular endi oziq-ovqat ta'minotini ta'minlash uchun ularga kerak emas.
Federal Ishchilar Ish haqi va nafaqalarini kamaytirish : Ryan 2015 yilgacha maoshlarini muzlatadi, pensiyani oshiradi va kelgusi uch yil ichida ish kuchini 10 foizga qisqartirish imkonini beradi. Bu mantiqan to'g'ri keladi, chunki partiyasiz Kongress byudjet idorasi yaqinda federal ishchilarga o'zlarining xususiy sektor hamkorlariga nisbatan o'rtacha 16 foizga ko'p miqdorda kompensatsiyani bildirgan. Kelgusi 10 yil mobaynida bu 368 milliard dollar tejaydi.
Bundan tashqari, Ryan barcha Kongress Kuzatuv Qo'mitalari har yili byudjet qo'mitasiga GAO tomonidan ta'kidlanganidek, chiqindilarni kamaytirish bo'yicha tavsiyalar taqdim etadi. Shuningdek, u Federal hukumatning foydalanilmagan mol-mulk va uskunalarni sotishini nazarda tutmoqda.
Oxir-oqibat kamomadni pasaytiradi: Rayanning byudjeti bilan bog'liq eng katta muammo, bu 20 yildan beri katta o'zgarishlarga sabab bo'ladi. Reja, 2020 yilga kelib byudjet defitsitini yalpi ichki mahsulotning 2 foizigacha qisqartiradi, lekin 2040 yilgacha byudjet profitsitiga olib kelmaydi.
Ikkinchidan, Medicare kabi xususiy sektorni sug'urtalashni qo'llash orqali ularni kelgusi avlodlardan ajratib olish bilan shug'ullanadi. Uchinchidan, soliq kodeksini soddalashtirish orqali soliq stavkasini kamaytirish g'oyasi yaxshi. Har kim soliq kodeksining barcha chegirmalar bilan murakkab va asosan korporatsiyalar va badavlat kishilarning manfaatlariga javob beradi. Ammo, Ryanning rejasi hatto eng og'ir Simpson-Bowles alternativlaridan ko'proq soliqlarni kamaytiradi. Boshqacha aytganda, raqamlar ishlashi mumkin emas.
Biroq, agar Ryanning byudjeti muvaffaqiyatli bo'lsa, 2002 yildan buyon davom etayotgan kamomadni kamaytiradi. Ryanning byudjet rejasi kamomad va qarzni kamaytirish orqali dollarning import narxini pasaytirishga imkon beradi. Biroq, bu AQSh eksportining raqobatbardoshliligini kamaytirish, eksport narxini oshiradi.