U qochib ketadimi?
AQSh moliya boshqarmasi Olti a'zodan iborat Kengash boshqaruvi ostida Trast fondi faoliyatini boshqaradi.
Har iyulda Kengash ishonchli jamg'armalarning moliyaviy va aktuar maqomi to'g'risidagi Kongressga hisobot beradi.
Fond daromadlarining uchta manbasi
Ijtimoiy ta'minot bo'yicha daromad manbalarining uchta manbasi. Ishchilar ish haqi to'lashlari orqali 85 foizni tashkil etadi. G'aznachilik mablag'larining ortiqcha mablag'lari bo'yicha foizlar 11 foizni tashkil qiladi. Hozirgi benefitsiarlar qolgan 3 foizni to'laydi.
Qanday qilib aholini ijtimoiy muhofaza qilish kerak?
AQSh moliya vazirligi "Federal hukumat tomonidan asosiy va foizga kafolatlangan qimmatli qog'ozlar " da ijtimoiy ta'minotdan tushadigan daromadlarni sarflashi kerak. G'aznachilik bu maxsus qimmatli qog'ozlarni AQSh Moliya vazirligi zimmasiga yuklaydi . Uch farq mavjud. Ularni sotish mumkin emas, ular faqatgina ishonchli fondlarga tegishli bo'lib, ular faqat ish haqi solig'i bilan sotib olinadi. G'aznachilik imtiyozlarini manfaatlar bilan to'lash uchun foizlar evaziga sotib oladi. Obligatsiyalarni sotib olish uchun pul umumiy fonddan olinadi.
Shundan so'ng, ish haqi solig'i davlat xarajatlariga to'layotgan Bosh jamg'arga tushadi.
Prezidentlar "Ijtimoiy himoya" jamg'armasidan pul qarzlari bilan shug'ullanishadi. Qabul qilingan mablag'lar tanqisligini kamaytirishga yordam beradi. Qarzning haqiqiy miqdori hali qarzda ko'rinadi. Bundan tashqari, Prezident tomonidan AQSh qarzini prezident tomonidan AQShning kamomadiga solishtiring.
Shu sababli, ba'zi tanqidchilar "maxsus emissiya" qimmatli qog'ozlari "IO'lardan ko'proq narsani" bildiradi. Buning sababi, kelajakdagi imtiyozlar «bugungi kunda boshqa davlat dasturlari uchun to'lanadigan soliqlar» dan kelib chiqishi kerak. (Manba: "Meros" jamg'armasi, jamoatchilikni yo'ldan ozdirish.)
Tarix
1935 yil 14 avgustda prezident Franklin D. Ruzvelt ijtimoiy xavfsizlik to'g'risidagi qonunga imzo chekdi. U iste'fodagi ishchilarga (65 va undan katta) daromad to'lash dasturi yaratilgan. Ijtimoiy ta'minot uchun ajratilgan mablag'lar FICA deb nomlanadigan ish haqi solig'idan kelib tushgan. Ijtimoiy ta'minot xavfsizligi jamg'armasi 1937 yilda ushbu soliqlardan olinadigan daromadlarni boshqarish uchun tashkil etilgan bo'lib, ular ijtimoiy ta'minot bo'yicha daromad sifatida qayta taqsimlanishi mumkin edi.
O'shandan buyon, Taqsim Fondi nafaqa to'lanadigan daromadga nisbatan ko'proq daromad olgan. Bu Amerika demografikasi tufayli. Yaqin vaqtgacha har bir benefitsiar uchun 2,9 ishchi bor edi. Foyda sifatida chiqib ketganidan ko'ra, ortiqcha pul ish haqi soliqlari bilan fondga tushdi. O'n yilliklar daromadlari hisobidan Fond 2016 yildan boshlab investitsiya kiritgan aktivlar bo'yicha 2,8 trillion AQSh dollariga ega bo'ldi.
Bundan tashqari, soliq imtiyozlari va imtiyozlarga moslashtirilganligi ham sabab bo'ldi. 1977 yilda ish haqi stavkasi 6,45 foizdan 7,65 foizgacha ko'tarildi. Ishonch fondi o'sha paytdan e'tiboran ortiqcha mablag 'ajratdi. (Manba: Ijtimoiy xavfsizlik tarixi)
Fond shuningdek, "maxsus emissiyaviy qimmatli qog'ozlarga" investitsiyalaridan foiz daromadlarini oladi. Qaytish darajasi 1960 yilda qabul qilingan formuladan aniqlanadi va har oyda o'zgaradi. 2016 yilda har oyning o'rtacha narxi 1,813 foizni tashkil etdi.
Shu bilan birga, barcha Fond aktivlari bo'yicha o'rtacha stavka (2,6 trln. AQSh dollari) yuqori bo'ldi, ya'ni 3,154 foiz, chunki fond hali ham foiz stavkalari yuqori bo'lgan yillardagi obligatsiyalarni saqlab turibdi.
To'lov qobiliyati
Ko'p yillar mobaynida Vasiylik kengashi ortiqcha yaratgan demografik o'zgarishlar Fondning vafot etilishiga olib kelishi haqida ogohlantirdi. Chaqaloq bomchilar 65 yoshga kirganda, ishchilarni nafaqaga chiqish uchun qoldirib, yana qo'shimcha nafaqaxo'rlarni qo'llab-quvvatlovchi ishchilar kamroq bo'ladi. 2008 yildagi moliyaviy inqiroz ushbu tendentsiyani jadallashtirdi. Oliy ishsizlik, hatto daromad solig'i tushumining pastligi demakdir.
2010 yilda Obamaning soliq imtiyozlari , OASDI ish haqi soliqlarini 2 foizga qisqartirib , Bush soliq imtiyozlarini kengaytirdi. Darhaqiqat, bu Ijtimoiy himoya daromadlari nafaqalarni qoplash uchun etarli bo'lmagan birinchi yil edi. Jamg'arma faqatgina 637 mlrd. Dollarlik ish haqi to'lashdan olgan, ammo 702 mlrd.
Biroq, uning boshqa daromadlari, investitsiyalar va soliqlardan imtiyozlarga nisbatan, uning xarajatlaridan ko'proqdir. Shunga qaramay, Trast fondi umumiy fonddan 2 milliard dollar ajratdi.
2011 yilda vaziyat yomonlashdi. Jamg'armaning umumiy qiymati 736,1 milliard dollarni tashkil etdi, ulardan 725 nafari to'g'ridan-to'g'ri imtiyozlar bilan ta'minlandi. Biroq soliq va investitsiyalardan olinadigan daromad faqat 702,4 milliard dollarni tashkil qildi. Fond jamg'armadan 102,1 mlrd. AQSh dollari miqdorida mablag 'ajratdi, bu Fondni byudjet taqchilligiga hissa qo'shdi. Moliyaviy razvedka shartnomasi ish haqi 2 foiz soliq ta'tilini tugatdi. Oliy daromadli uy xo'jaliklarida Obamacare solig'i ham 2013 yilda boshlangan edi. Bu Fondga daromadni ko'paytirdi va pul oqimi kamchiligini oshirdi.
Ammo bundan oldin qayd etilgan demografik o'zgarishlarga yordam bermaydi. Jamg'arma aktivlarining 2,9 trln. AQSh dollarini 2038 yilgacha kamaytirish mumkin edi. O'sha paytda daromad solig'i bo'yicha daromad 75 foiz yillik daromadni o'z ichiga oladi.
Ijtimoiy ta'minotni barqarorlashtirish
To'lov qobiliyatini tiklash uchun turli takliflar ishlab chiqilmoqda. Ular, yoki to'lanadigan nafaqalar, soliqlarning ortishi yoki qarzning oshishi kerak. Qarz allaqachon barqaror bo'lmaganligi sababli, siyosatchilar qolgan ikki kishidan, mashhur bo'lmagan yovuzliklardan birini tanlab olishlari kerak. Natijada, aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'yicha maqsadli jamg'armasining to'lov qobiliyatini tiklash uchun haqiqiy o'zgarishlar amalga oshirilmadi.