Sequestration, uning sabablari va ta'siri

Nima uchun Kongressda ishlatilgani va iqtisodni qanday amalga oshirganligi

Sequestration 2011 byudjet nazorati aktida yaratilgan Kongress byudjeti chegaralaridir. Respublikachilar va demokratlar kamchilikni kamaytirishning eng yaxshi yo'li to'g'risida kelisha olmadilar. Sektsoraning tahdididan foydalanish uchun o'zlarini majburlash uchun kelishib olishdi. Ishlamadi. Natijada, 2013-2021 yillar oralig'ida sarf-xarajatlar 10 foizga kamaydi.

Sektsiyalar federal xarajatlarni 10 yil mobaynida 1,2 trln.

Buni ikki jihatdan qiladi. Birinchisi, har bir moliyaviy yil byudjetidan 109,6 mlrd. Majburiy byudjetdan va imtiyozli byudjetdan teng miqdorni kamaytiradi. Majburiy dasturlar, Kongress tomonidan tasdiqlangan. Ularga Medicare, Social Security va Affordable Care Act kiradi. Ushbu dasturlarning xarajatlarini qoplash uchun mablag'lar ajratilishi kerak. Ularni o'zgartirish uchun Kongressning yana bir akti qabul qilinadi. Ixtiyoriy byudjetda har bir federal hukumat idorasi mavjud. Ularning yarmi harbiy xarajatlardir . Kongress bu mablag'larni har yili o'zlashtiradi

Ikkinchidan, sug'urta qoplamasi sarflashga sarflanadi. Agar qopqog'i oshib ketgan bo'lsa, unda AQSh xazinasi chek limitidan ustidagi har qanday mablag'ni ushlab turishi kerak. Ushbu qopqoqlar buzilmaydigan tizimdir.

Sequestration lotincha lotin so'zidan kelib chiqadi . Xavfsiz saqlash uchun qulflangan narsaning ma'nosi. Qadimgi rimliklar mulkning kimga tegishli ekaniga rozi bo'lmaganda, uni uchinchi tomonga berdi.

Unga sektsiya deb nom berildi va ikki tomon o'zaro kelishmovchiliklarni hal qilmaguncha, uni ushlab oldi.

FY 2013 Sequester

2013 yil uchun sarflangan mablag '$ 988 trillionni tashkil etdi, $ 553 mlrd. $ 2012 yil uchun $ 1,043 trln. Biroq, Kongress sarf-xarajatlarni qisqartirish uchun 85 milliard dollar ajratdi.

Sektser bu to'rtta asosiy maydonni kesib tashladi:

  1. Harbiy xarajatlar - 42,7 milliard dollar yoki 7,5 foiz.
  2. Medicare - $ 11,1 mlrd. Etkazib beruvchilarga 2% pasayishdan. Boshqacha aytganda, ular o'zlarining taqdim etgan veksellarining 98 foizini qaytarib olishadi.
  3. Boshqa majburiy dasturlar - $ 5.4 milliard yoki 8 foiz.
  4. Boshqa mudofaa bo'lmagan ixtiyoriy dasturlar - $ 26,1 mlrd, ya'ni 5,1%.

Ushbu qisqartmalar 2013 yil 1 martda boshlangan. Seansizatsiya dastlab 1 yanvarda sodir bo'lishi kerak edi. Biroq, Kongress fiskal qayiqdan qochish uchun o'z shartnomasining bir qismi sifatida sanani mart oyiga ko'chirdi. Ushbu soliq stavkalari $ 607 mlrd. Yalpi ichki mahsulotni chiqarib tashlashi mumkin edi . Qo'shimcha ma'lumot uchun qarang: Fiscal Cliff 2013 .

2014 yildagi Feysbuk

2014 yil uchun sarflangan mablag '967 milliard dollarni tashkil etdi. Uyda Respublikachilar kepni saqlab qolishni xohlashdi, biroq harbiylarning barcha qismini boshqa ichki dasturlarga almashtirishdi. Demokratlar kepkani $ 1,06 trillionga ko'tarishmoqchi, sekvestrni tugatishi va oddiy byudjet jarayoniga qaytishi kerak.

Kongress 109,3 milliard dollarlik qisqartirildi. Breakout:

  1. Harbiy xarajatlar - $ 54,6 milliard yoki 9,9 foiz.
  2. Medicare - 11,6 milliard dollar, yoki 2 foiz.
  3. Boshqa majburiy dasturlar - $ 6 milliard yoki 7,3 foiz.
  4. Boshqa mudofaa bo'lmagan ixtiyoriy dasturlar - 37 milliard dollar yoki 7,3 foiz.

2014 yilning 15 yanvarida ushbu sekundlashni qisqartirishning ikkinchi bosqichi boshlandi. 2013 yilgi sarf-xarajatlar miqdori o'zgarmadi. Konferentsiya Qo'mitasiga vaqtinchalik cheklovdan qochish uchun byudjetni kelishish uchun vaqt berdi.

FY 2015 va undan keyin

Sequestratning maqsadi kelgusi o'n yil ichida sarf-xarajatlarni 1,5 trillion dollarga kamaytirishdir. Shuning uchun, har yili 2021 yilga qadar 109,5 milliard dollarlik qo'shimcha mablag'ni qisqartirishni talab qiladi.

Qanday natija berildi

Kongress Kongressning o'zi federal byudjetni belgilab qo'yganida nima uchun bu kabi potentsial halokatli narsa qilar edi? Nima uchun faqatgina qarz to'shagida turgan byudjet yaratmadimi? Byudjetni rejalashtirish jarayoni qo'llanilmadi. Respublikachilar choy partiyasi Medicare, Social Security va Obamacare kabi majburiy dasturlarga sarflashni kamaytirishni xohlagan edi. Ushbu dasturlarda sarf-xarajatlarni o'zgartirish uchun Kongress qonuni kerak.

Respublikachilar bu favqulodda choralarni qo'llamasdan Senatning kelishuviga erisha olmasliklarini biladilar.

Mana nima bo'ldi. 2011 yil avgust oyida demokratlar va respublikachilar byudjet kamomadini kamaytirishning eng yaxshi yo'li to'g'risida kelisha olmadilar. Demokratlar, Bushning oila a'zolari uchun soliq imtiyozlarini 250 ming dollar va undan ortiq miqdordagi pullar bilan to'ldirishdan voz kechishdi. Ular, shuningdek, mudofaa kesishmalariga va ijtimoiy ta'minot, Medicaid va Medicare kabi majburiy dasturlardan uzoqlashib ketishdi. Boshqa tomondan, Respublikachilar, yuqori darajadagi soliq o'sishi kichik biznesda ish o'rinlarini yaratishni sekinlashtirishi mumkinligini ta'kidladi. Ular majburiy huquqlarni ta'minlash dasturlari qaramlik millatiga ko'maklashganini aytadilar.

Taqqoslash 2011 yilda inqirozga yuz tutdi, chunki mavjud xarajatlar va soliq imtiyozlari davlat qarzini oldindan belgilangan tavan chegarasiga to'g'ri keldi. qarzni davlat qarzining tomidan yuqoriga ko'tarolmasligi mumkin .

Qarzlarning to'siq bo'lishiga yo'l qo'ymaslik uchun partiya rahbarlari nihoyat ikki tomonlama Superkommitani tayinlashga kelishib oldilar va qarzdorlik chegarasini $ 2,3 trillionga ko'tarishdi.

2011 yil 23 noyabrga qadar yakuniy komitet yakuniy rejaga erisha olmadi. Hatto Simpson-Bowles hisobotining oqilona tavsiyalarini ham e'tiborsiz qoldirdi. Ushbu xatoliklar sekvestratsiya qisqarilishiga sabab bo'ldi.

2012 yilgi prezidentlik saylovidan so'ng, Kongressning qo'pol o'rdak kontseptsiyasi byudjetni qayta ko'rib chiqishi mumkin edi, so'nggi daqiqada soliq va boshqa moliyaviy bo'hrondan qochishga urinishdi. Jodugarga yo'l qo'ymaslik kerak edi, lekin bekor qilish yo'q edi.

Qanday ta'sir qiladi

Qisqa muddatda, sekvestratsiya, ehtimol dastlab qo'rqqan bo'lsa-da, iqtisodiy o'sishni sekinlashtirdi. Chunki davlat sarf-xarajatlari YaIMning asosiy qismidir. Hukumat shartnomalariga tayanadigan bizneslar ba'zi ishlarni yo'qotdi. Bu davlatlarga yordam, avtomobillar qurilishi va FBI. Ishsizlar, federal agentliklar ko'plab yangi ishchilarni ishga olmaganliklari sababli, ishsizlik darajasi qanchalik kamaymasin. Shifokorlarga to'lovlarni kamaytirilishi tufayli, ayrimlari Medicare'dan tushib ketgan va bemorlarga kam tanlovlar kiritilgan. (Manba: Suzy Ximm, "The Sequester Explained", Wonkblog, 14-sentyabr, 2012-yil. "Sequestration nima", Wonkblog, 25-oktabr, 2012-y.)