Simpson-Booles rejasi qisqacha mazmuni, tarixi va u ishga yaroqli bo'ladimi?

Nima uchun Kongress Qarzni qisqartirish uchun olti bosqichli rejadan qo'rqyapti?

Simpson-Bowles kamomadini qisqartirish rejasi 2010 yilgi ikki partiyadan iborat bo'lib, AQShning milliy qarzini tuzatishning eng yaxshi usuli hisoblanadi. 2015 yilga kelib byudjet kamomadini 2,3 foizgacha kamaytirish uchun olti qadam taklif qildi. 2020 yilgacha qarzni 3,8 trillion dollarga kamaytirdi. Natijada qarzning YaIMga nisbati sog'lom 60 foizga tushib ketishi mumkin edi. 2023 yilgacha va 2035 yilga kelib 40 foizni tashkil etadi. Kongress uni hech qachon qabul qilmadi.

Buning o'rniga, Kongress cheklovlarni va 2013 yilgi moliyaviy inqirozni tanladi.

Muxoliflar Ijtimoiy himoya va Medicare foydalari yoki himoyasini qisqartirmaydilar. Boshqalari esa ipoteka foizlarini soliqqa tortilishiga ta'sir qilmaydi. Nega bunday azob chekish kerak edi? Chunki AQSh hukumati u har bir dollar uchun 0,37 dollarga qarz olmoqchi. Qarz, bir yil ichida AQSh iqtisodining barcha mahsulotlaridan ko'proq.

Byudjetning ko'p qismi ijtimoiy xavfsizlikka 1 trillion dollar, harbiylarga 886 milliard dollar va Medicare uchun 625 milliard dollar yo'naltiriladi. Qarzga bo'lgan foiz 363 milliard dollarni tashkil etadi. Mamlakat kelajagiga sarmoya kiritish uchun juda oz narsa qoldiradi. Bunga ta'lim, NASA va infratuzilmani kiritish kiradi.

Xulosa

Rejada quyidagi 6 ta qadam tavsiya etilgan:

1. Kapitalning davlat xarajatlari YaIMning 21 foiziga to'g'ri keladi.
2. Majburiy sarf-xarajatlarni kamaytirish.
3. Federal sog'liqni saqlash xarajatlarini kamaytirish.
4. Ijtimoiy xavfsizligini barqarorlashtirish.
5. Soliq tushumlarini 1,1 trln. Dollarga qisqartirish, shu bilan davlat daromadini YaIMning 21 foizigacha oshirish va soliq stavkalarini pasaytirish.

1. Har xil jarayon islohotlari.

Qo'mita xarajatlarni kamaytirish yoki soliqlarni yig'ishdan ikki yil oldin kutishni taklif qildi. U Buyuk Iqtisodiyotni tiklashdan butunlay qutulganiga ishonch hosil qilishni xohladi.

Batafsil

Simpson Bowles hisoboti defitsitlarni qisqartirishga qaratilgan aniq, aniq va aniq tavsiyalar berdi.

Ko'pchilik fikrlari iqtisodchilarning ko'p yillardan buyon himoya qilgan siyosatidir. Kongress ularni qabul qilmadi, chunki ular siyosiy jihatdan qiyin.

1. Davlat xarajatlarini YaIMga nisbatan 21 foizga sarflash. Barcha idoralar 2013 yilga qadar iste'mol xarajatlarini 2008 yilga nisbatan inflyatsiya darajasiga mos ravishda kamaytirishlari kerak. Shundan so'ng kapital xarajatlari inflyatsiya darajasini yarim foizga oshiradi. Bu harbiy xarajatlarni o'z ichiga oladi. Bundan tashqari, zarur bo'lgan hollarda urushlarga sarflash uchun alohida chegara ham kiritilgan. So'nggi yillarda o'rtacha yillik o'rtacha favqulodda holat va ofat xarajatlari. $ 0,15 / galon gaz solig'i bilan Transportni tashish fondi uchun to'lov. Oq Uyning byudjetini 15 foizga qisqartirish. Mudofaa, shu jumladan, barcha davlat xizmatchilari ish haqini to'laysiz. Federal ishchi kuchi kamaytirish orqali 10 foizga qisqartirilsin.

2. Majburiy sarf-xarajatlarni qisqartirish. 10 yil ichida federal pensiya imtiyozlarini (harbiylarni ham qo'shgan holda) $ 70 mlrd. Kamaytirish. Tarmoqli subsidiyalarni , maktab kreditlarini va davlatning tashlab qo'yilgan ma'dan fondini qisqartirish. Pochta xizmatining daromadli ish sifatida ishlashiga ruxsat bering. Pensiya uchun nafaqa kafolati korporatsiyasiga maoshni oshirishga ruxsat bering. Tennessee Valley Vakolatxonasi elektr uchun bozor narxlarini belgilab qo'ying. SSI, oziq-ovqat tamg'asi yoki ishsizlik bo'yicha imtiyozlar yo'q .

3. Federal sog'liqni saqlash xarajatlarini qisqartirish. Shifokorlarga mikyos o'rniga tibbiy xizmat sifati bo'yicha Medicare to'lovlarini qarating. 2013 yilgacha shifokorlarni to'lashni to'xtatib turing. 2014-yilda bir foizga qisqartirilsin. Medicare firibgarligini kamaytirish uchun mablag'larni oshiring. Ortiqcha Medicare to'lovlarini kamaytirish. Medicaid va Medicare imtiyozlarini muvofiqlashtirish. Tibbiy-qimmatga tushadigan xarajatlarni qisqartirish. " Affordable Care Act " ushbu takliflarning aksariyatini o'z ichiga olgan.

4. Ijtimoiy ta'minotni barqarorlashtirish. Oliy daromad keltiruvchilar uchun imtiyozlarni kamaytirish. 2075 yilga kelib oddiy pensiya yoshini 69ga ko'tarish. Barcha ishchilar daromadning dastlabki 90 foizini 2020 yilgacha 190 ming dollarga qadar to'lashi kerak. (Hisobot yozilganda 168 ming dollarni tashkil etgan). Tizimga kamida 25 yil to'lgan ishchilarga kam ta'minlanganlik darajasining 125 foizini minimal darajada to'lash kafolatlanadi.

2020-yildan so'ng yangi ishga qabul qilingan davlat va mahalliy ishchilarni qamrab olish.

5. Soliq imtiyozlarini 1,1 trln. Dollarga kamaytirish, shu bilan davlat daromadini YaIMning 21 foizigacha oshirish va soliq stavkalarini pasaytirish. Daromad solig'i stavkasini 12 foizga, 22 foizga va 28 foizga tushirish va korporativ soliq stavkasini 28 foizga tushirish. Ushbu stavkalarga erishish uchun soliq daromadlari va dividendlar oddiy foyda hisoblangan. Shu bilan bir qatorda Minimal Soliq va ajratilgan ajratmalar tugatilsin. Soliqlar davlat va shahar zayomlari. Yuqori daromad darajasida quyidagi istisnolardan foydalaning: tibbiy sug'urta pensiyalari, pensiya hisobvaraqlari, xayriya va ipoteka kreditlari. Qabul qiluvchilar uchun jonli xarajatlarni o'lchash uchun zanjirli-CPIdan foydalaning. Hisobotda daromad solig'i bo'yicha 150 ta boshqa daromadlar, korporativ soliq imtiyozlari va imtiyozlar bekor qilindi.

6. Har xil jarayon islohotlari. Hukumatning barcha turdagi to'lovlari uchun zanjir bo'yicha iste'mol narxlari indeksidan foydalaning . Prezidentning byudjeti 2015 yilga qadar hech qanday kamomadni ko'rsatmasligi kerak. Uzoq muddatli ishsizlik yordamlarini umumiy ishsizlik darajasiga sozlang.

Muzika ishlagan bo'lardi

Simpson-Bouls rejasi diqqat bilan ko'rib chiqilgan batafsil tavsiyalar ro'yxati bilan defitsitni va qarzni kamaytiradi. Ko'plab tanqidchilar soliq daromadlari haqida xavotirda bo'lsalar-da, bu YaIMning sog'lom 2-3 foizga yetganidan keyin iqtisodiy o'sishning oldini olish emas. Nima uchun? Laffer egri chizig'iga ko'ra, soliq stavkalari 50 foizdan yuqori bo'lgan taqdirda, soliq imtiyozlari faqat o'sishni kuchaytiradi. Bu soliq ta'minotini qisqartirishni qo'llab-quvvatlaydigan ta'minotchi tomon iqtisodining nazariy asoslari.

Reja ham eng zaif, eng kambag'al va qariyalarni himoya qiladi. Ular olgan har qanday daromadni ko'proq sarflashadi. Bu ishsizlar uchun avariyalarning avariyalarini ko'paytirishga urg'u beradi. Kongress byudjeti bu talabni rag'batlantirish va ish o'rinlarini ko'paytirishning eng yaxshi usullaridan biri ekanini aniqladi .

Simpson-Bowles barcha agentliklar bir xil foizlarni sarflashni tavsiya qiladi. U o'z bo'limlarida jamg'armalar topish uchun eng malakali agentlik rahbarlarini majburlaydi. Reja, Tark qilingan Mehnat jamg'armasi kabi eskirgan dasturlarga mablag 'sarfladi. Umuman olganda, bu iqtisod nuqtai nazaridan ishlaydigan rejadir.

Tarix

Moliyaviy mas'uliyat va islohotlar bo'yicha milliy komissiya 2010 yil 1 dekabr kuni yakuniy hisobotni taqdim etdi. Hamjamiyatning sobiq raisi sobiq Vyoming Respublikachi senatori Alan Simpson va Demokrat Erskine Bowles, Prezident Bill Klintonning boshlig'i edi.

Prezident Barak Obama 2010 yil 18 fevralda Komissiyani tuzdi. Uning maqsadi yillik federal byudjet kamomadini YaIMning 3 foizigacha kamaytirishning ikki tomonlama usulini topish edi. Obama 2015 yilgacha muvozanatli byudjet so'radi (foizlarni hisoblashni hisobga olmadi). Shuningdek, u uzoq muddatli ijtimoiy ta'minot va Medicare kamomadining echimini talab qildi. Ikki partiyadan iborat komissiyaning maqsadi AQSh qarzlar inqirozini har ikki tomon uchun ham ma'qul tarzda hal etish edi.

2010-yil 10-noyabrda Simpson va Bowles o'z takliflarini juda ko'p tortishuvlarga qo'ydi. ( Respublikachilar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan) xarajatlarning qisqarishini va soliqlarni oshirishni taklif qildi ( Demokratlar tomonidan qo'llab-quvvatlangan). Byudjet defitsitini YaIMning 2,2 foizigacha qisqartirishi mumkin, bu yakuniy hisobotdan biroz past.

Haqiqatning momenti

2010 yil 1 dekabr kuni Komissiya o'zining "Haqiqat ani" nomli hisobotini e'lon qildi. Biroq, Komissiya a'zolaridan yetarlicha qo'llab-quvvatlashni amalga oshirishmadi. Komissiya a'zolari uni tasdiqlash uchun zarur bo'lgan va faqat 11 ovoz olgan. Komissiya tarkibidagi bo'linish Kongress unga tegmasligini anglatardi. Respublikachilarning ko'pchiligi "yangi soliq" qasamini imzolamagan, bu esa ularni buzish uchun joy qoldirmadi.

2011 yilda Kongress Byudjet nazorati aktini qabul qildi. Kongress kamchiliklarni kamaytirish rejasini ishlab chiqishi kerakligini aytdi. Aks holda, bu sekvestratsiyaga olib keladi. Bu har qanday ixtiyoriy sarf-xarajatlar dasturidan, jumladan, harbiylarning 10 foizini qisqartiradi. Shunga qaramay, uni rejaga muvofiqlashtirishga majbur qilmagan va bekor qilish kuchga kirdi.

2012-yilda Kongressda defitsitni kamaytirishga qaratilgan boshqa ikki tomonlama rejasi yo'q edi. Bu majburiy sarf-xarajatlarni kamaytirish va soliqlarni oshirishga duch keldi. 2013-yilda iqtisodni moliya tizimidan chiqarishni tahdid qilishdi. Kongress Simpson-Bouls rejasini qayta ko'rib chiqishga kirishdi. Ammo, hech kim o'z qayta saylanadigan yilini talab qilinadigan og'riqli choralarni qo'llab-quvvatlashga tayyor emas edi.