2012 yil 31 dekabr kuni kechqurun soat to'qqiz oyi ichida amalga oshirilishi kerak bo'lgan o'zgarishlardan biri o'tgan yilgi ish haqi bo'yicha vaqtinchalik soliqlarni qisqartirish (ishchilar uchun 2 foiz soliqni oshirish), korxonalar uchun ayrim soliq imtiyozlari tugashi, 2001-2003 yillarda "Bush soliq imtiyozlari" ni qaytarib olish va prezident Barak Obama sog'lig'iga oid qonunlar bilan bog'liq soliqlarning boshlanishi uchun muqobil minimal soliq .
Shu bilan birga, 2011 yilgi qarz shiftining bitimi sifatida kelishilgan sarf-xarajatlar - o'n yil ichida 1,2 trln. Barronning so'zlariga ko'ra, 1000dan ziyod hukumat dasturlari, jumladan, mudofaa byudjeti va Medicare "chuqur, avtoulovlarni qisqartirish" ga to'g'ri keladi. Ikkalasidan soliqni oshirish iqtisodiyot uchun katta yuk sifatida ko'rindi.
Fiskal qirg'in bitimi
1 yanvar kuni yarim soatlik muddatidan uch soat oldin, Senat moliyaviy byudjetni oldini olish bo'yicha kelishuvga rozi bo'ldi. Senatning qarori muddatdan ikki soat o'tib, 21 soatdan keyin Vakillar palatasi bitimni tasdiqladi. Hukumat texnik jihatdan "jarlikdan" o'tib ketdi, chunki so'nggi tafsilotlar Yangi yil boshigacha tugamagandi, ammo shartnomaga kiritilgan o'zgarishlar 1 yanvarga qaytarildi.
Kelishuvning asosiy elementlari quyidagilardan iborat: daromad solig'ining ikki barobar ko'payishi 6,2 foizdan 113,7 ming dollargacha va Bushning soliq imtiyozlari soni 400 ming dollardan oshib ketgan va juftlar 450 ming dollardan oshadigan (bu yuqori foiz stavkasi 35% dan 39,5% gacha).
Investitsiya daromadlari, shuningdek, investitsiyalar daromadining soliq daromadlari 15 foizdan 23,8 foizgacha, daromadlar bo'yicha daromadlar bo'yicha filiallar uchun 3,8 foiz, sarmoyadorlar uchun esa 200 ming AQSh dollaridan ko'proq daromad keltiradigan investitsiyalar daromadlari va 250 ming AQSh dollaridan ortiq juftliklar ajratilgan. Kelishuv AQSh soliq to'lovchilariga alternativ minimal soliq bo'yicha ko'proq ishonchni beradi, va ko'plab ommaviy soliq imtiyozlari - masalan, shahar zayomlariga bo'lgan foizlarni ozod qilish kabi holatlar mavjud.
Kongress byudjeti byudjetining hisob-kitoblariga ko'ra, kelgusi 10 yil ichida joriy xarajatlar rejasi $ 330,3 ni tashkil etadi va bu vaqt davomida AQShda 77,1 foiz soliq yig'ishga qaramay, defitsitni $ 3,9 trillionga oshiradi. Bloombergning qayd etishicha, "50,000 dan 200,000 AQSh dollari orasida bo'lgan daromadli uy xo'jaliklarining 80 foizdan ortig'i yuqori soliqlar to'laydi, yuqori soliqlarga duch kelgan uy xo'jaliklari orasida o'rtacha o'sish 1635 dollarni tashkil etadi. iqtisodiy pastlab, 31 dekabrdan boshlab muddati tugashiga ruxsat berilgan. " Iqtisodiy sohada ish haqi solig'ining ikki foiz punkti ortishi taxminan 120 milliard dollarni tashkil etishi kutilmoqda, bu YaIMning bir foizga yetti foizidan salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Imkoniyat nimani amalga oshirdi?
Moliyaviy razvedka shartnomasi bir muncha yaxshi yangilik, ammo bu masalani hal qilish uchun qonun chiqaruvchilarning 507 kun (avgust 2011 yilgi qarz shiftlari shartnomasi) bo'lganligi e'tiborga olinmasligi kerak, ammo ular hali ham so'nggi soatlarda iqtisodiy va moliyaviy bozorlar uchun keraksiz, o'z-o'zidan yuklangan yuk. Bundan tashqari, shartnoma faqat daromad (soliqlar) ga qaratilgan, ammo harajatlarni qisqartirish bo'yicha har qanday muhokamani - "sekvestr" deb nomlangan nizoni 1 martgacha qoldirdi.
Bundan tashqari, yuqoriroq soliqlarning jarohatlarning eng muhim elementi ekanligini hisobga olish muhimdir, va soliqlarning aslida bitimning bir qismi sifatida ko'tarilishi. Shu sababli muammo "hal qilindi" (muddat o'tganligi ma'nosida) bo'lsa-da, jarlik bilan bog'liq tashvishlarning bir qismi haqiqatdan ham sodir bo'ldi. Va uzoq muddatli asosda, qirg'in shartnomasi mamlakatning qarz yukini kamaytirish uchun juda kam ish qildi.
2012 yilgi moliyaviy kriz bahslari
Moliyaviy jarlik bilan shug'ullanishda amerikalik deputatlar uchta variantni tanlashdi, ularning hech biri ayniqsa jozibali emas edi:
- Ular 2013 yil boshida rejalashtirilgan siyosatni yo'lga qo'yishlari mumkin edi - bu soliqlarning ko'payishi va xarajatlarni qisqartirishga qaratilgan bir qator soliqlarning o'sishi va iqtisodiyotni keskin pasayishiga olib kelishi mumkin edi. Buning ortiqcha tomoni: defitsit yangi qonunlar to'plami ostida sezilarli darajada tushib ketgan bo'lar edi.
- Ular rejali soliqlarning ko'payishi va sarf-xarajatlarning qisman yoki qisman bekor qilinishi mumkin edi, bu esa kamomadni qo'shib qo'yadigan va Qo'shma Shtatlar Evropada sodir bo'layotgan voqealarga o'xshash inqirozga yuz tutishi mumkin edi. Buning, albatta, AQShning qarzlari o'sishda davom etishi shubhasiz.
- Ular o'rta kursni qabul qilib, byudjet masalalarini cheklangan miqyosda ko'rib chiqadigan yondashuvni tanlab olishlari mumkin edi, ammo bu o'sish o'sishiga nisbatan kamroq ta'sir ko'rsatishi mumkin edi. Bu, 2012 yil 31 dekabr kuni imzolangan bitimda qonun chiqaruvchilarning tanlovi.
Moliyaviy jarlik investorlar va ishbilarmonlar uchun tashvish uyg'otdi, chunki siyosiy muhitning yuqori tarafli tabiati kelishuvni qiyinlashtirdi. Qonun chiqaruvchilar bu masalani hal qilish uchun bir yildan ko'proq vaqt talab qildilar, lekin Kongress - siyosiy qudratga to'lib toshgan - bu muammoni to'g'ridan-to'g'ri hal qilishga urinish o'rniga, so'nggi daqiqaga qadar echim izlashga chek qo'yildi.
Umuman olganda, respublikachilar sarf-xarajatlarni qisqartirishni va soliqlarni yig'ishdan bosh tortishni talab qilishdi, demokratlar xarajatlarni qisqartirish va soliqlarni ko'paytirishni talab qildilar. Ushbu o'zgarishlarning ehtimolli natijasi, iqtisodiy o'sishning kamtarona bosimlarga duchor bo'lishiga olib keladi, biroq agar moliya qayg'usi bilan bog'liq bo'lgan barcha qonunlar kuchga kirgan bo'lsa, mamlakat iqtisodiy inqirozga yuz tutmaydi.
Eng yomon vaziyat ssenariysi
Agar 2013 yilga mo'ljallangan qonunlar qonunga aylangan bo'lsa, iqtisodiyotga ta'siri dramatik bo'ladi. Yuqori soliqlar va xarajatlarni qisqartirish kombinatsiyasi taxminan 560 milliard dollar miqdorida kamomadni kamaytirsa-da, CBO shuningdek, siyosat 2013 yilda yalpi ichki mahsulotni (YaIM) to'rt foizga kamaytirishini hisoblab chiqdi. , salbiy o'sish). Shu bilan birga, ishsizlikning deyarli to'liq foizga oshishi va taxminan ikki millionga yaqin ish o'rinlarining yo'qolishi prognoz qilingan.
Wall St Journal gazetasining 2012-yil 16-maydagi maqolasida quyidagi dolzarbliklarni dollar darajasida baholagan: "JP Morgan iqtisodchisi Maykl Ferolining tahliliga ko'ra, Bushning quyosh botishi bilan iqtisoddan 280 mlrd. soliq imtiyozlari; Obamaning ish haqi va soliq to'lovi muddati tugaganidan keyin 125 milliard dollar; Favqulodda ishsizlik yordami muddati tugaganidan keyin 40 milliard dollar; va byudjet nazorati to'g'risidagi qonundan ajratilgan mablag'dan 98 mlrd. Umuman olganda, soliqlarning o'sishi va sarf-xarajatlar GSYİH'nın taxminan 3,5% ini tashkil etadi, Bush soliq imtiyozlari, taxminan yarmini tashkil etadi. "Nozik bo'lgan toat-ishsizlik va yuqori ishsizlik sharoitida, shok turi.
"Cliff" muddati noto'g'ri edi
"Jodugar" atamasi 2013 yil boshida favqulodda vaziyatni ko'rsatsa-da, bu ikki tomonlama (ikki natija) hodisa emas, yechim yoki to'liq dekabrda yakunlanmasligi mumkinligini unutmasligimiz kerak 31. Buning ikkita muhim sababi bor edi:
1) Agar barcha qonunlar rejalashtirilayotgan va amalda kuchga kirgan bo'lsa, unda, albatta, retsessiyaga qaytish bo'lishi mumkin. Biroq, bunday kelishuvga erishish imkoni kelishuvga erishish uchun qancha vaqt ketganiga qaramay nozik edi.
2) Garchi bitim 31 dekabrgacha bo'lmagan bo'lsa ham, Kongress muddati tugaganidan keyin rejalangan qonunlarni 1 yanvarga qadar o'zgartirishga qaror qildi.
Bunga asosan, "qayiqqa ketish" kontseptsiyasi asosan ommaviy axborot vositalarining yaratilishi bo'lib kelganligini inobatga olish muhim, chunki 31 dekabrga qadar kelishuvga erishilmaslik hech qachon hech qachon tushkunlik va moliyaviy bozordagi inqirozni keltirib chiqarmagan.