Ish berilmagan mandatlar, misollar va UMRAga bo'lgan ehtiyoj

Fedlar sizning davlatingizni istamagan narsalar uchun qanday to'lovni amalga oshirishi kerak

Yangi qonun federal qonunchiligining boshqa bir qismi uchun mablag'lari bo'lmagan boshqa funktsiyalarni amalga oshirishni talab qiladigan bo'lsa, unda ishtirok etmaslik kerak. Kongress tez-tez buni davlatga, mahalliy yoki qabila hukumatlariga topshiradi. To'lanmagan mandatlar ham xususiy sektorning shaxs va tashkilotlariga ta'sir qilishi mumkin. Shuningdek, federal hukumat, tashkilotning mavjud mandatni to'lash qobiliyatini qisqartirganda, o'z-o'zidan tugallanmagan mandatni yaratadi.

Bu dastur uchun ajratilgan mablag'larni qisqartiradi, pul olish uchun talablarni o'zgartiradi yoki hukumatning soliqlar orqali mablag' to'plash qobiliyatiga to'sqinlik qiladi.

Foydali bo'lmagan mandatlardan ta'sirlanganlar ular adolatsiz ekanliklarini da'vo qilishmoqda. Kongress moliyalashtirmasdan boshqa organlar uchun qonunlar yaratmasligi kerak. Ba'zi mahalliy rahbarlar davlat yoki shahar byudjetining katta qismi federal qonunlarni bajarish uchun mo'ljallangan tadbirlardan tashkil topgan deb ta'kidlashmoqda. Ular federal siyosatni amalga oshirish uchun qo'l bo'la olishadi. Bu davlat va mahalliy yurisdiktsiyalarni o'zlarining ehtiyojlariga muvofiq dasturlarni ishlab chiqish, mablag 'bilan ta'minlash va boshqarish qobiliyatini pasaytiradi.

Misollar

Kongress 2004 yilgi Soliqqa qarshi qonunchilikni buzmaslik to'g'risidagi qonunga asos solinmagan vakolatni yaratdi. U davlatlarni internet xaridlari bo'yicha sotish soliqlarini yig'ishni taqiqladi. Internet xizmatlariga va bitimlarga soliq solishdan davlatlarni taqiqlash. Ushbu xarajatlar yiliga 80 million dollardan 120 million dollargacha tushadi.

Kongress AQShning eng kam ish haqini oshirganida, bu biznes uchun mutlaqo vakolatni yaratmaydi. Ular cho'ntagidan yuqori oylik maosh to'lash orqali qonunga rioya qilishlari kerak. 1996 yilda eng kam ish haqi miqdori o'rtacha 4 million dollarga tushdi.

Oziq-ovqat moddalari markasi yoki boshqa farovonlik dasturlarini boshqarish uchun federal mablag'larni qisqartirishdan tashqari yana bir boshqa narsa.

1998 yilda oziq-ovqat tamg'asi boshqaruvi xarajatlari davlat xarajatlariga 5 million dollar qo'shdi.

Bu erda uchta vakolatlarning uchta misoli mavjud:

1. Davlatlarga bolalarni qo'llab-quvvatlashni amalga oshirish uchun federal mos keladigan mablag'larni bartaraf etish.
2. Davlat tranzit agentliklari xavfsizlik choralarini, o'quv dasturlarini va fon tekshiruvlarini yangilashni talab qilmoqda.
3. Poezdlarni boshqarish texnologiyasini o'rnatish uchun shahar temir yo'llarini talab qilish.

Boshqa ommalashgan misollar juda aniq emas. Shtatlar, okruglar va shaharlar milliy saylovlarni boshqarishi kerak. Boshqa tomondan, ularning aksariyati bir vaqtning o'zida saylov o'tkazadilar. Qo'shimcha xarajatlar minimal.

Boshqa bir tanqidiy misol - "Yo'q, bola orqasida qolmagan". Shtatlar va maktab tumanlari federal moliya bilan to'lanmagan ko'plab xarajatlarga ega. Ammo federal sudyalar davlatlar dasturdan voz kechishi mumkinligi haqida qaror qildilar. Bu majburiy emas, mandat emas.

Ishtirok etilmagan islohotlar to'g'risidagi qonun

Kongress shikoyatlarni tingladi. 1995 yil 15 mart kuni, unda ishtirok etmaydigan mandat islohotlari akti qabul qilindi. Qonun Konstitutsiya byudjeti idorasidan talab etilmagan mandatlarning xarajatlarini aniqlash va baholashni talab qiladi. Bunga Kongress tomonidan taqdim etilgan qonunlar va federal agentliklar e'lon qilgan qonunlar kiradi.

CBO davlat, tribunal yoki mahalliy boshqaruv organlariga 50 million dollardan ziyod bo'lgan barcha qonun loyihalarini tahlil qilishi kerak. Xususiy sektorga ta'sir ko'rsatadigan qonun loyihalari uchun sarf 100 million dollarni tashkil etdi. Eshiklar har yili inflyatsiya uchun o'rnatiladi. Bu 2016 yil uchun chegara hukumatlararo mandatlar uchun $ 77 mln va xususiy sektor mandatlari uchun 154 mln. Dollarni tashkil etadi.

Ushbu qonun loyihalarini taklif qiladigan har qanday qaror va Senat qo'mitalari moliyalashtiriladigan joyni ko'rsatishi kerak. Agar ular bunday qilmasalar, qonun loyihasi ko'pchilik ovozi uni tiriklayin saqlamaguncha chiqarib tashlanadi.

Har bir martda CBO o'zining yillik UMRA hisobotini e'lon qiladi. 2016 yilda CBO 214 ta qonun loyihasini ko'rib chiqdi. 35 ta hukumatlararo mandatni o'z ichiga olgan 17 ta qonun mavjud edi. Ulardan uchtasi UMRA chegarasidan oshdi. Xususiy sektor mandatlarini ta'sir qiluvchi 51 mandatni o'z ichiga olgan 24 ta hujjat mavjud edi.

Ulardan biri UMRA mandatidan oshdi.

UMRA ishlayotgani ko'rinib turibdi, chunki undamagan mandatlarning miqdori kamaymoqda. 2006 yildan 2015 yilgacha 10 yil mobaynida Kongress 1,858 qonunni qabul qildi. Ulardan 128 tasi UMRA chegarasidan oshib ketgan vakolatga ega emas edi. Bu 7 foiz nisbatida. 2016 yilda 214 ta hujjat mavjud. To'rtta ishlamasligi, chegaradan oshib ketgan mandatlarga ega edi. Bu raqam 2 foizni tashkil etdi. (Manba, "Yangi boshlang'ich mandat islohoti qonuni doirasida CBO faoliyatini qayta ko'rib chiqish", Kongress byudjeti byudjeti, 2017 yil 27 mart.)