1985 yil oktyabr oyida Xalqaro Kalay kengashi (ITC) jismoniy kalay va qalay muddatli xaridlardan tashkil topgan qarzlarini to'lashga qodir emasligini e'lon qildi.
Keyingi uch yil mobaynida xalqaro sud ishlarini olib borgan, chunki metall brokerlar va banklar o'zlarining zararlarini qoplashga harakat qilishgan, ITCning taxminan 900 million funt (1,4 mlrd.
Kreditorlar bu kambag'allarning aksariyat qismi uchun kancada qolib ketganda, qalay bozori butunlay qulab tushdi, bu esa butun dunyo bo'ylab minalardan tozalash va o'n minglab ish qobiliyatining yo'qolishiga olib keldi.
ITC va Xalqaro Kalay bozori tarqalishiga nima sabab bo'ldi?
ITC 1956 yilda jahon kalay bozorining uzoq muddatli barqarorlikdagi manfaatlariga ega davlatlar assotsiatsiyasi bo'lgan Xalqaro Kalay kelishuvi (ITA) operatsion tarmog'i sifatida tashkil etilgan.
ITA maqsadlari sodda bo'lgan, ammo qalinni ishlab chiqaruvchi va kalay iste'molchi davlatlarni vakili bo'lgan a'zolar o'rtasidagi kelishmovchiliklar uchun juda ko'p joy ajratdi. Uning asosiy maqsadlari orasida:
- Xalqaro kalay bozorida etishmovchilik yoki ortiqcha ishlamaslik natijasida yuzaga kelgan keng tarqalgan ishsizlik va boshqa jiddiy qiyinchiliklarni bartaraf etish yoki yengillashtirish
- Kalay narxida haddan tashqari dalgalanmalardan saqlanish
- Har doim "oqilona" narxlarda kalay yetkazib berishni ta'minlash
ITC ushbu maqsadlarga erishish uchun ikkita vositani majbur qildi:
- Eksport nazorati
- Kalay metalining bufer zahirasi
Amalda, bufer zaxirasi eksport nazorati bilan taqqoslaganda ancha kuch ishlatilgan, bu esa to'liq qo'llab-quvvatlanmagan va majburiy ravishda qo'llanilmasligi kerak edi.
Narxlarni qo`llab-quvvatlash maqsadida tashkilot tomonidan belgilangan narxning tagidan past bo`lganda, bufer fondining xalqaro bozorda qanday qilib sotib olishi nazarda tutilgan.
Xuddi shu tarzda, buffer fond menejeri narxi sun'iy maqsadli narxdagi narxdan oshib ketgach, material sotadi.
Ham ishlab chiqaruvchilar, ham iste'molchi davlatlar bu nazariy jihatdan barqaror bozorga foyda ko'rdilar.
Muhim o'zgarishlar
1965-yilda ITA Kengashning bufer zahiralarini sotib olish uchun mablag'larni qarzga olish huquqini berdi.
1970 yilda 4-sonli ITA imzolanganidan keyin (1956 yilda boshlangan besh yillik davrda Shartnoma yangilandi) Buyuk Britaniya hukumati bilan Boshqaruv Shartnomasi imzolangan bo'lib, u Kengashga yurisdiktsiya va ijro etilishdan huquqiy immunitetlarni taqdim etdi. London shahri.
5-ITA (1976-1980) tomonidan, iste'molchi mamlakatlardan bufer zaxirasiga ixtiyoriy badallar miqdorini hisoblash uchun kalay miqdorini ikki barobar oshirish imkonini berdi. Ikkinchi jahon urushidan beri saqlanib qolgan va ilgari Shartnomaga qo'shilishga qarshilik ko'rsatgan AQShning qalay zahiralari saqlanib qolgan AQSh, nihoyat, ITAga iste'molchi davlat sifatida qo'shildi.
Beshinchi ITAning oxiriga kelib, Shartnomaning maqsadlari va ko'lami bo'yicha kelishmovchiliklar juda ko'p ishtirokchi davlatlarni ITA tashqarisida faoliyat yuritishga olib keldi va bu o'z-o'zidan manfaatlar uchun bevosita qalay bozoriga aralashdi: AQSh uning strategik zahirasi, Malayziya esa maxfiy ravishda narxlarni qo'llab-quvvatlash uchun metalni xarid qilishga kirishdi.
Malayziyaning Tin Play
1981 yil iyun oyida tovar savdogari Marc Richie va Co. kompaniyasining rahbarligi ostida, Malayziyaning Mining Corporation korporatsiyasi, London metal birjasida (LME) yashirin tarzda mol-mulki sotib olish uchun sho''ba korxonasini tashkil etdi. Malayziya banklari tomonidan moliyalashtiriladigan ushbu yashirin xaridlar global miqyosdagi resessiya, kalayni qayta ishlash va alyuminiy mahsulotlarini qadoqlash uchun kalayga almashtirish bilan bog'liq bo'lgan metallarning xalqaro narxlarini yanada qo'llab-quvvatlashga mo'ljallangan.
Malayziyaning futures shartnomalari va jismoniy valyutani sotib olishlari muvaffaqiyatli bo'lishi bilanoq, LME yetkazib berish qoidalarini o'zgartirdi, qisqa sotuvchilarni kancadan uzib qo'ydi va natijada qariyb 20 foiz qalayak narxning keskin pasayishiga olib keldi.
Bino bosimi
1981-yilda imzolanishi kerak bo'lgan oltinchi ittifoq a'zolari a'zolar o'rtasidagi ziddiyatli aloqalar natijasida kechiktirildi.
AQSh o'zining strategik zaxirasidan kalay sotish bo'yicha ITCga qiziqish bo'lmagani va Boliviya bilan bir qatorda yirik ishlab chiqaruvchi bo'lgan Shartnomani olib tashladi.
Ushbu mamlakatlar va boshqalarni olib chiqish, shuningdek, Braziliya singari a'zo bo'lmagan davlatlardan kalay eksportini oshirish, ITA hozirgi kunda o'n yil avval 70 foizdan ziyodroq bo'lish bilan taqqoslaganda jahon kaltsiy bozorining deyarli yarmini ifodalaydi.
1982-yilda oltinchi ITA imzolagan qolgan 22 a'zoga 30 ming tonna aktsiyalarni sotib olish uchun mablag' ajratish va boshqa 20,00 tonna metalni sotib olish uchun pul qarz berish to'g'risida qaror qabul qilindi.
Narxlarni pasaytirishga urinishda ITC eksportni nazorat qilishni amalga oshirdi, ammo bu juda kam foyda keltirdi, chunki global kalay ishlab chiqarish 1978 yildan buyon iste'moldan oshdi va tashkilot kamroq va kam quvvat ishlatdi.
Kengash LME-da qalay-fakturalarni sotib olish orqali yanada ko'proq aralashuvga qaror qildi.
Katta a'zoga ega bo'lmagan a'zolarni kelishuvga qo'shilishga urinishlar muvaffaqiyatsizlikka uchradi va 1985 yilgi narxning zaminini muddatsiz ravishda aybdor deb hisoblasa, ITC o'z maqsadlariga erishishni davom ettirish to'g'risida qaror qabul qildi.
Kengashda yirik ishlab chiqaruvchi va kuchli ovozga ega bo'lgan Malayziya, Malayziya ringgitlarida o'rnatiladigan narx tagini kamaytirish uchun boshqa a'zolarning uslublarini o'zgartirdi. Maqsad narxi ringgitsda belgilanishi haqiqatan ham ITCga qo'shimcha bosim ko'rsatdi, chunki 1985 yil boshida kurs o'zgarishi LME kalayining narxining yanada pasayishiga olib keldi.
Ushbu tushum, metallni kafolatlovchi sifatida saqlaydigan ITC-ning kreditor-qalay ishlab chiqaruvchilariga moliyaviy qiyinchiliklar qo'ydi.
Qopqoq bozori bozori
ITClar moliyaviy ahvolining tarqalishi haqida gap-so'zlar tarqalgandek, Kengashning buffer fond menejeri bozordagi qo'rquvdan qo'rqib, a'zolarni qalay zahiralarini sotib olishni moliyalashni davom ettirishga chaqirdi.
Lekin bu juda kech edi. Va'da qilingan mablag'lar hech qachon kelmadi va 1985 yil 24-oktyabr kuni ertalab Tufayli menejer LMEga pul yo'qligi sababli operatsiyalarni to'xtatib turishni maslahat berdi.
Vaziyatning og'irligi sababli, LME va Kuala-Lumpur tovar-xom-ashyo birjasi qalin kontraktlar savdosini to'xtatib qo'ydi. Kalay shartnomalari LMEga yana uch yilga qaytmas edi.
A'zolar ITKni qutqarish rejasi haqida kelisha olmasliklari sababli, LME, London shahri va global metall bozorlari tarqalgan betartiblik.
Kengash a'zolari ta'kidlashicha, kalay bozorining to'xtashi to'xtab qoldi. Mines yopilib, majburiyatlarni bajara olmadi, asosiy o'yinchilar bankrotlikka majbur bo'ldi. Qalinligi esa, har bir funt uchun 6 dollarni tashkil etgan burun $ 4 dan bir funtgacha.
Buyuk Britaniya hukumati rasmiy so'rovni o'tkazishga majbur bo'ldi va natijada ITC yo'qotishlarni aniqladi. Kengashning 1985 yil 24 oktyabrdagi yalpi majburiyatlari 897 million funt sterling (1,4 milliard AQSh dollari) deb baholandi. Jismoniy zaxiralar va oldindan sotib olish a'zolari vakolatli bo'lgan va 120 ming tonnadan ziyod qalin - sakkiz oylik global ta'minotning qiymatidan ancha yuqori bo'lgan - baholanib, yo'q qilinishi kerak edi.
Huquqiy janglar davom etar ekan, qalay bozori mushkul ahvolda edi.
Xalqaro Kalay kengashining qulashi oqibatida Malayziya 5000 ish o'rnini yo'qotdi, Tailand tog'-konlarining 40 foizi yopildi, taxminan 8500 ish o'rnini yo'qotdi va Boliviyaning kalay ishlab chiqarish uchdan bir qismiga kamaydi. 20 minggacha ish joyini yo'qotish. 28 LME brokerlari bankrot bo'lgan, oltitasi esa almashinib ketgan. Va Malayziya hukumati qalay narxlarini qo'llab-quvvatlash uchun yashirin sxemasi mamlakatga 300 million dollardan ortiq xarajat keltirdi.
Tuproq ITA va uning a'zo davlatlariga qarshi qonuniy ishlarni ko'rib chiqqandan so'ng, kreditorlar o'zlarining yo'qotilgan zararlarining atigi beshdan bir qismini to'plagan holda kelishuvga erishdilar.
Manbalar:
Mallory, Ian A. Yo'lni behuda o'tkaza olmaydi: Xalqaro kalifikatsiya shartnomasining qulashi. Amerika universitetining xalqaro huquq bo'yicha hisoboti . Tovar 5-son (1990).
URL: http://digitalcommons.wcl.american.edu
Roddy, Butrus. Xalqaro kalay savdosi . Elsevier. 1995 yil 30-iyun
Chandrasekhar, Sandhya. Cartel ning Jon: Xalqaro Kalay Kengashining Moliyaviy To'plami. Northwestern jurnali xalqaro huquq va biznes . 1989 y. Kuz. 10-son.
URL: scholarlycommons.law.northwestern.edu