Smoot-Hawley'dan o'rganmaganlar buni takrorlashga qiynaladi
1930 yil iyun oyida Smoot-Hawley xorijiy qishloq xo'jaligi importiga nisbatan yuqori AQSh tariflarini ko'targan. Maqsad Dust Bowl tomonidan yo'q qilingan AQSh fermerlarini qo'llab-quvvatlash edi.
Yordam berish o'rniga, depressiyadan azob chekayotgan amerikaliklar uchun oziq-ovqat narxi ko'tarildi. Boshqa mamlakatlar ham o'z tariflari bilan javob qaytarishga majbur bo'ldi. Bu global savdoni 65 foizga kamaytirdi.
Smoot-Xavli global iqtisodiyot uchun savdo protektsionizmning qanchalik xavfli ekanligini ko'rsatdi. O'shandan beri dunyo liderlari barcha ishtirokchilar uchun savdoni ko'paytirishga yordam beradigan erkin savdo bitimlarini qo'llab-quvvatlamoqda.
Tarix
Depressiyaga qadar Amerika an'anaviy iqtisodiyotning ko'pgina xususiyatlariga ega edi. Amerikaliklarning deyarli 25 foizi dehqonlar edi.
1915-1918 yillar mobaynida dunyo birinchi jahon urushidan qutulgan oziq-ovqat narxi oshib ketdi. Oziq-ovqat mahsulotlariga talab yuqori. 1920 yillarga kelib, fermerlar qarzni qarz olishdi va o'sishni to'ldirishdi va erni to'lashdi. Ammo Yevropa qayta tiklanganidan so'ng, oziq-ovqat narxi keskin o'zgarib ketdi. Qarzga botgan fermerlar bankrotlikka duch kelishdi.
Kongress Amerikalik fermerlarni endi arzon qishloq xo'jalik importidan himoya qilishni xohladi.
U narxlarni qo'llab-quvvatlash va oziq-ovqat eksportini subsidiyalash uchun boshqa qonun loyihalarini taklif qildi, ammo Calvin Coolidge hammasini veto qildi. Shunday qilib, Kongress o'zining strategiyasini o'zgartirdi. Ishlab chiqarilgan tovarlar bo'yicha tariflar bilan bir xil darajadagi xo'jalik tariflarini oshirishga intildi. Tariflarni ko'tarish Fordni-McCumber Tarifida 1922 yilda ishlagan.
1930-yilgi Tarif Akti homiylaridan so'ng beriladi. Oregon shtatining Kongress a'zosi Willis Hawley uy-joylar va vositalar qo'mitasining raisi edi. Senator Rid Smoot Utahning uyida joylashgan shokolad ishini himoya qilishni xohladi.
Qonun loyihasi Kongress orqali yo'lga qo'yilgandan so'ng, har bir qonunchi o'z davlatlarining sanoati uchun himoya qilishni xohladi. 1929 yilga kelib, qonun loyihasida 20 mingta import qilingan tovarlar tariflari belgilandi.
Iqtisodchilar, biznes rahbarlari va gazeta muharrirlari qonun loyihasiga mutlaqo qarshi chiqdilar. Ular xalqaro savdoga to'sqinlik qilishini bilishar edi. Boshqa davlatlar ham javob qaytarishadi. Tariflar import narxlarini ko'taradi.
Kongress 1929 yil oktyabr oyida birja bozori sifatida qonun loyihasini muhokama qildi. Prezidentlik kampaniyasi davomida Herbert Xuver qo'shimcha tarif tengligini talab qildi. Prezident sifatida u o'z va'dasini bajarishga majbur bo'ldi.
Depressiyaga qanday hissa qo'shgan
Konvensiya orqali qonun loyihasining qabul qilinishi fond bozoriga ta'sir ko'rsatdi.
- 28 may 1929 yil. Smoot-Xavli Uyni tark etadi. Aktsiya bahosi 191 nuqtaga tushib ketdi.
- 19 iyun. Senat Respublikachilar qonun loyihasini ko'rib chiqadi. Bozor mitinglari, 3 sentyabr kuni 216 darajaga etgan.
- 21 oktyabr. Senat fermer xo'jaliklari importiga tariflarni qo'shmoqda. Qora bozordagi fond bozori qulashi.
- 31 oktyabr. Xoover prezidentlikka nomzodni tasdiqladi. Chet elliklar o'z mablag'larini qaytarishni boshlaydilar.
- 1930 yil 24 mart. Senat qonun loyihasini qabul qiladi. Qimmatli qog'ozlar tushadi.
- 1930 yil 17-iyun. Huover qonunni qonunga kiritdi. Qimmatli qog'ozlar iyulda 140ga tushadi.
Tariflar import narxlarini 45 foizga oshirdi. Millionlab amerikaliklar fond bozori qulashi oqibatida hamma narsani yo'qotishgan. Geceleme, import har bir kishi uchun boy emas edi, lekin hech narsaga yaramamıştır. Bu o'z ishini yo'qotib qo'ygan kishilarga faqat mahalliy mollardan boshqa narsaga ega bo'lishni qiyinlashtirdi.
Kanada, Evropa va boshqa davlatlar AQSh eksportiga tariflarni oshirish orqali tezda javob qaytarishdi. Natijada 1929 yilda 7 milliard dollardan 1932 yilgacha 2,5 milliard dollarga tushdi. 1929 yilga kelib, 1929 yildagi fermer xo'jaligi eksportining uchdan bir qismiga to'g'ri keldi.
Global savdo 65 foizga kamaydi. Bu amerikalik ishlab chiqaruvchilarning biznesda qolishini qiyinlashtirdi.
Misol uchun, arzon importli jun matolari tariflari 140 foizga oshdi. AQShning besh yuzta zavodida 60 ming ishchi ishlagan. AQSh avtomobil ishlab chiqaruvchilari foydalanadigan 800 ta mahsulot bo'yicha tariflardan aziyat chekdilar. O'sha paytda eksport yalpi ichki mahsulotning 5 foizini tashkil etdi.
Smoot-Hawlining bugungi mashqlari
Prezident Donald Trump AQShning ish o'rinlarini oshirish uchun savdo-protektsionizmga qaytishga yordam beradi. U NAFTA'dan beri eng yirik savdo shartnomasi bo'lgan Trans-Tinch okeani hamkorligidan darhol chiqib ketdi. Meksikaning 20 milliard dollarlik chegara devorini to'lashdan bosh tortsa, u NAFTAni qayta ko'rib chiqish bilan tahdid qildi. Shuningdek, u Meksikani va Xitoyni ogohlantirdi, u bu mamlakatlar bilan savdo balansini kamaytirish uchun tariflarni 30 foizga oshiradi.
Himoyachilik 2017-yilda 1929-yilga qaraganda yana ham keskin ta'sirga ega bo'ladi. Buning sababi eksportning AQSh YaIMning 13 foizini tashkil etadi . Ularning aksariyati neft, savdo samolyot va avtomobil. Ushbu sohalarda savdo urushidan katta zarar ko'riladi. (Manbalar: "Smoot va Hawley, O'tmish Tariflari Ghosts, Oq Uyga", The Guardian, 2017 yil 29 yanvar.) "Smoot-Hawley Tarifasi va Buyuk Depressiya", CATO Instituti, 2016 yil 7 may.)